Опыт проведения конкурсов муниципального заказа в Томске выявил ряд проблем
О проблемах практического применения федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и путях их решения шла речь на традиционном совещании финансово-экономических служб Томска. Закон вступил в силу в июле прошлого года.
Председатель комитета муниципального заказа и конкурсных отношений администрации Томска Николай Сафонов сообщил, что в рамках нового законодательства в Томске проведен 51 конкурс на поставку товаров и выполнение работ и услуг для муниципалитета (23 – на товары, 28 – на услуги) и 182 запроса котировок цен. По информации пресс-службы мэрии, лидером по количеству конкурсов и запросов является управление здравоохранения. Доля закупок товаров и услуг, проведенных по новому законодательству, выросла до 65%.
Опыт проведения конкурсов, по словам Николая Сафонова, выявил ряд проблем. Сложности, в частности, возникают при определении размера и источника финансирования с целью формирования начальной цены контракта и объема поставок. В некоторых городах при выполнении этого закона случаются даже казусные ситуации. Закон не дает ответа, например, на такой вопрос – что делать, если к рассмотрению в конкурсную комиссию передана от двух разных участников документация с одинаковой ценой и условиями. Сегодня отклонить заявку можно только до передачи конкурсной документации в конкурсную комиссию. После того участнику можно только поставить оценку.
Вместе с принятием нового порядка организации муниципального заказа были внесены изменения в Административный кодекс РФ, предусматривающие наказание за невыполнение статей закона достаточно серьезным штрафом в несколько сот тысяч рублей.