Активизировалась работа над вводом в действие нового кладбища в пос. Воронино
На заседании комитета по благоустройству и транспорту депутаты рассматривали проект Положения «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования «Город Томск». Этим документом, подготовленным департаментом дорожного строительства, благоустройства и транспорта совместно с УМП «Комбинат спецобслуживания», занималась рабочая группа депутатов 3-его созыва, которая тщательно изучала вопрос, выезжала на места захоронений и благодаря которой существенно активизировалась работа над вводом в действие нового кладбища в пос. Воронино – после смены подрядчика за 4 месяца построено административное здание, подъездные пути, проведена планировка кварталов. Для устранения замечаний, проект был направлен на доработку. Сегодня он вернулся в Думу. Как сообщила пресс-служба Гордумы Томска, депутаты нового созыва пришли к выводу, что он требует внесения дополнительных поправок и поручили председателю комитета Махиру Рустамову до очередного Собрания Думы подготовить вопрос к рассмотрению. На заседание комитета были приглашены представители муниципального предприятия и частные предприниматели. Члены комитета выслушали мнение сторон. После соответствующих доработок проект Положения рассмотрит общее собрание депутатов.
Напомним, федеральный закон, регламентирующий отношения в этой сфере, был принят в 1996 г. В 2002 г. появились подзаконные акты по содержанию кладбищ. Сегодня координирующего органа в РФ нет. Кроме того, этот вид деятельности перестал быть лицензируемым, а новых требований к поставщикам услуг никто не определил. ФЗ № 131 отнес вопрос к компетенции органов местного самоуправления, поэтому и появилась потребность в документе, который бы определял права и обязанности всех участников.
По словам представителей УМП «Комбинат спецобслуживания», сегодня на рынке более 10 крупных компаний и частных фирм. Но только муниципальное предприятие предоставляет гражданам гарантированный перечень услуг по твердым тарифам: пенсионерам - бесплатно на 1300 руб. Бесплатно хоронят безродных. Сегодня таких 26 процентов. Расходы компенсирует администрация. Средняя цена за копку могилы в России 990 руб. В Томске, несмотря на суровые зимние условия, - 700 руб. круглый год.
Для справки. В процеесе изучения проблемы в мае 2005 г. у депутатов Думы 3-го созыва возникло немало вопросов.
Муниципальное кладбище и учреждение по его содержанию в городе только одно. И оно испытывает определенные трудности, например, норма на землю, отведенную на могилу, должна равняться 5 кв. метрам, а у нас только 2 - следовательно, кладбище на Бактине давно работает с нарушением всех норм. Там нет специальной техники, и даже в самые лютые морозы могилы роются вручную.
Согласно федеральному законодательству, частным фирмам услуги оказывать запрещено. И прокуратура давно обещает, что они будут ликвидированы. Но, как бы там ни было, пока они предоставляют жителям недешевые услуги, не всегда обеспечивая их соответствующее качество.
Тогда спикер Думы Николай Николайчук сказал: «Проблема действительно архисерьезная. Мы убедились в этом. Территория кладбища на Бактине составляет 120 га, на которых произведено 140 тыс. захоронений. И, по свидетельству специалистов, свободных мест хватит лишь до сентября, учитывая, что ежегодно из жизни уходят до 5 тыс. томичей. Еще более печальную картину представляет кладбище в Воронино. Не понятно был ли конкурс подрядчиков и проектов, где документы и каковы результаты, что с проектом пусковых работ и сроками реализации? То, что мы увидели там, не выдерживает никакой критики. Предполагаемая территория - 340 га. Несмотря на то, что из областного и городского бюджетов выделено 45 млн. рублей, работы там не ведутся, а деньги надо осваивать. Хотя, по словам субподрядчика, планируется строительство 2 административных корпусов и ворот, дирекция нового кладбища находится в полном недоумении по поводу отсутствия в проекте деления территории на сектора. Это означает, случайно замерзшие бомжи и уважаемые люди будут лежать в соседних могилах, что вряд ли понравится родственникам последних.
С моей точки зрения, администрация выбрала неверную тактику. Средства - у департамента строительства. Они используются не по назначению, а департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта со своим опытом и практическими наработками, который всегда отвечал за этот вид городского хозяйства, остался в стороне. Потребуются серьезные усилия, чтобы изменить ситуацию, но депутаты настроены решительно».