Впервые за 10 последних лет бюджет Томска на будущий год принят в текущем финансовом году
Сегодня на собрании городской Думы впервые за 10 последних лет бюджет Томска на будущий год принят в текущем финансовом году, то есть в 2006 год мы вступаем с главным финансовым документом.
Теперь не придется жить весь первый квартал, как это было раньше, по 1/12 бюджетного финансирования. По данным пресс-службы администрации города, параметры утвержденного бюджета таковы: доходы – 3,3 млрд. рублей, расходы – 3,5 млрд. рублей, дефицит бюджета - 214 млн. рублей (около 10 процентов). При этом городской власти удалось дополнительно «отстоять» у области почти 1 млрд. рублей. Но тем не менее дисбаланс доходной части городского бюджета налицо: консолидированный бюджет области составляет 20 млрд. рублей, а города – 3 млрд. рублей. Таким образом, город-донор, где проживает половина населения области, искусственно превращается в дотационный из-за политики централизации средств.
Мэр Томска Александр Макаров назвал оперативное принятие бюджета - событие уникальным, даже при том, что утвержденный бюджет «жесткий» и его доходная часть никак не соответствует реальным потребностям города. Но это прагматическое и грамотное решение, так как предварительно на комитетах и согласительной комиссии проведена конструктивная работа. Да и «лоскутное одеяло» городского бюджета уже не поддается перекройке. «Исполнение бюджета – процесс творческий и политический, - сказал градоначальник. - Над его реализацией нам придется работать всем вместе: искать возможности пополнения собственной доходной базы и работать с областью по пересмотру нормативов налоговых отчислений городу».
На что все-таки удалось выкроить деньги? 12 млн. рублей на модернизацию лифтового хозяйства, 10 млн. рублей на инвентаризацию бесхозных сетей, 4 млн. рублей на благоустройство внутриквартальных территорий, 23 млн. рублей на увеличение расходов на здравоохранение и детский спорт. Очень важно, что удастся выплатить за счет городской казны муниципальные надбавки медперсоналу, работающему в режиме «Скорой помощи», обеспечить детское питание, сохранить определенные социальные льготы малообеспеченным гражданам. Но, как подчеркнул Александр Макаров, из-за того, что областная власть и депутаты Томской областной Думы не проявляют должного понимания, Томск может потерять свое «социалистическое завоевание», нашу гордость – замечательную систему дополнительного внешкольного образования.
Увы, область этого завоевания не видит и не ценит. В бюджете-2006 ни рубля не заложено на капвложения, только на 30-40 процентов предусмотрено финансирование на благоустройство и содержание города. Нет денег и на предпродажную подготовку земельных участков с аукциона. Выходит, что на бумаге, по закону местное самоуправление есть, а на деле – у муниципалитета «руки повязаны». Так что, в будущем финансовом году администрации города и депутатам придется совместно «ковать» городскую казну.