Отступать некуда – за нами бюджет!
Депутаты комитета по труду и социальной политике на своем сегодняшнем заседании поставили перед собой ответственную задачу – рассмотреть законы, которые уже с 1 января должны иметь правовую основу и финансироваться из областного бюджета. Поэтому повестка дня «потянула» аж на 28 вопросов.
Социально значима и актуальна программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Документ рассматривался практически в течение всего 2005 года. Каждый раз в адрес разработчиков со стороны думцев звучали многочисленные замечания. Все предложения депутатов были приняты на заметку.
Докладчик по этому вопросу первый заместитель губернатора Вячеслав Наговицын озвучил тревожные цифры. В Томской области более миллиона квадратных метров аварийного и ветхого жилья. Из них, по оценкам экспертов, целесообразно ремонтировать только 30 процентов. Остальные 70 подлежат сносу.
Разработчики программы предлагают пустить на поддержку или ликвидацию ветхого жилья плату за наем помещения, которая должна аккумулироваться в специальных целевых бюджетных фондах, и оттуда направляться на восстановление жилого фонда. Еще один источник финансирования - это средства от реализации на аукционе площадок под строительство.
- Власть должна ответить населению на конкретный вопрос, когда произойдет переселение, - подчеркнул Вячеслав Владимирович. - Тогда мы сможем успокоить граждан, которые проживают в таких условиях.
По мнению Наговицына, должна быть выстроена понятная и логичная система, которая позволяет обозначить сроки расселения граждан.
В год требуется 1 млрд 200 млн рублей на строительство социального жилья. При этом областной бюджет возьмет на себя финансовую помощь только тем муниципальным образованиям, которые представят адресную программу по переселению. В заключение В. Наговицын пообещал, что уже в следующем году будут расселены все ветхие деревяшки, что позволит уйти от аварийности и несчастных случаев.
Именно цифры вызвали у законодателей большие сомнения. Депутат Анатолий Рожков недоумевал, как согласно расчетам 236 человек можно расселить за 30 млн рублей. Анатолий Михайлович считает, что в финансовые статьи программы необходимо заложить и инфляционные процессы. Спикер Борис Мальцев поинтересовался, «как выселить человека на меньшую площадь, если он имел 22 квадратных метра, а по социальным нормам может рассчитывать только на 10 квадратов».
И, тем не менее, депутаты посчитали, что «дальше тянуть нечего – надо принимать».
Вслед за «социальщиками» программу одобрили и члены комитета по экономической политике.
Вносимые изменения в закон «Об образовании» касаются материальной поддержки педагогов. Ежемесячные надбавки к должностному окладу получат «Заслуженные работники образования» в размере 1000 рублей, «Народные учителя СССР» - 2000 руб., молодые специалисты – 1000 руб. Намечается доплата и за квалификационную категорию. Хотя, по общему мнению депутатов, повышение зарплаты на 2-3% «звучит смехотворно». Думцы посоветовали областному Департаменту образования «настойчивее быть в отстаивании своих интересов и не стесняться просить больше». Общий объем выплат в 2006 году по области составит почти 244 млн. рублей.
В рамках этого закона депутаты настаивают на сохранении за областным парламентом функции контроля за созданием, реорганизацией и ликвидацией учебных учреждений. А, то, как считает Б. Мальцев, «все сады и школы скоро под банки отдадим». Правовая сторона вопроса по решению комитета отдана на откуп общему собранию Думы.
Принято решение о повышении оплаты опекунам на содержание ребенка, сохранении денежного содержания детей-сирот до окончания среднего учебного учреждения, не зависимо от того, сколько лет ребенку – 17 или 18.
Не могли не поддержать инициативу депутата Екатерины Собканюк – областную целевую программу «Профилактика и реабилитация женщин больных онкологическими заболеваниями репродуктивного возраста на 2006 год». Справка Екатерины Мефодиевны была убедительной – за последние 10 лет наметилась негативная тенденция роста заболеваемости раком органов репродуктивной системы у женщин молодого возраста и, прежде всего, до 29-35 лет, с ежегодным приростом этого показателя на 8-10%. Программные мероприятия направлены на приобретение расходного материала и реабилитацию женщин, перенесших заболевание, в доме отдыха «Ключи».
Отдельным законопроектом установлена квота для работодателей при приеме на работу инвалидов – 2% от численности работников.
По решению согласительной комиссии по доработке бюджета областная программа «Кардиология» учтена по статье «Здравоохранение» в рамках оплаты высокотехнологичной медицинской помощи. На это предусмотрено 10 млн рублей.