Депутаты приняли во втором чтении закон «О бюджетном процессе в Томской области»
Законопроект доработан рабочей группой в целях приведения действующего законодательства Томской области, регулирующего бюджетный процесс в Томской области, в соответствие с действующей редакцией Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Изменения, внесенные в Бюджетный кодекс РФ, столь существенны, что представляется более целесообразным принять новый закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области», чем вносить изменения в ныне действующий Закон Томской области от 22.07.2002 № 52-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области».
Настоящим законопроектом:
- исключаются понятия и термины, не соответствующие федеральному законодательству (например, понятие «бюджетные ссуды», исключенное из Бюджетного кодекса РФ);
- вводятся понятия и термины, используемые в действующей редакции Бюджетного кодекса РФ (например, «расходные обязательства» «межбюджетные трансферты»);
- уточняются полномочия участников бюджетного процесса в Томской области;
- исключается ряд статей, дублирующих Бюджетный кодекс РФ;
- в основы для составления проекта областного бюджета включается реестр расходных обязательств;
- уточняется содержание программы приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность Томской области;
- уточняется перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета, а также перечень приложений к закону Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
- закрепляется порядок использования доходов, фактически полученных сверх утвержденных законом Томской области об областном бюджете;
- вводится новая глава, регулирующая внесение изменений в закон Томской области об областном бюджете в текущем году;
- в отдельную главу выделены положения, регулирующие процедуру составления и представления в Государственную Думу Томской области отчета об исполнении областного бюджета;
- закрепляется новая процедура казначейского исполнения бюджета;
- вводится статья, регулирующая порядок обращения взыскания на средства областного бюджета, с тем, чтобы не вводить данную статью ежегодно законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, как это делается уже два года подряд;
Кроме того, в связи с особой сложностью правоотношений, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов, а также необходимостью разработки и утверждения законом ряда методик по расчету и распределению фондов финансовой поддержки, глава, регулирующая эти вопросы из Закона Томской области «О бюджетном процессе в Томской области» исключена. Подготовлен отдельный закон Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области».
Дополнительных финансовых затрат принятие настоящего законопроекта не потребует.