Что год грядущий нам готовит?

В комитетах Государственной Думы Томской области состоялись первые слушания главного финансового документа области - бюджета на 2006 год.

Планируемые доходы областного бюджета составят более 13-ти миллиардов рублей, расходы – более 17-ти миллиардов. Томская область, как регион-донор, лишается помощи из федерального бюджета. Установлен и предельный дефицит в 15%. А наращивать дефицит нежелательно. Чем больше долг, тем выше риски. Это может не лучшим образом сказаться на бюджете.

- Из особенностей нового бюджета можно отметить следующее, – комментирует Владимир Пономаренко, председатель бюджетно-финансового комитета областного парламента. – Будущий год мы планируем жить по стратегии, предложенной администрацией Томской области. Основные стратегические направления должно быть подкреплены бюджетом, что уже нашло свое отражение в документе. Вторая особенность – присоединение к структуре бюджета закрытого Северска. Удельный вес экономики этого города достаточно большой, нормативы иные. И здесь надо много приложить усилий, чтобы сделать эту систему единой. Для этого компенсационные меры для Северска заложены в будущий областной бюджет. Мы не планируем за один год привести все в соответствие, да это и невозможно. Требуется минимум три года.

На бюджете скажется и внедрение 131-го закона. К общему бюджету добавляются бюджеты поселений. Хотя многое сделано уже в этом году. Полномочия муниципалитетов были финансово подкреплены.

- Этот закон отрегулирован так, - считает Владимир Пономаренко, - что основные полномочия и их стоимость сосредоточены в областном бюджете. Финансирование образования, здравоохранения, социальной защиты теперь является обязанностью субъекта Федерации. Только в этом году 4 млрд рублей ушло на социальную поддержку населения. Все социальные проекты на будущий год составят более половины всего бюджета. Поэтому муниципальным образованиям по этим статьям отпущено мало средств. На это накладывается и проблема урегулирования взаимодействия с поселенческим уровнем. Их образовано порядка 120. В бюджете отражены средства на стимулирование развития этих поселений.

По мнению Владимира Лукьяновича, в организационном плане исполнение бюджета будет достаточно сложным. Кроме того, до принятия бюджета Думе предстоит утвердить еще ряд законодательных актов, которые найдут свое отражение в финансовом документе.