Депутаты комитета по экономической политике были непреклонны в своих решениях

В результате некоторые законодательные инициативы были отправлены на доработку или отклонены.

Представленная областной администрацией Концепция реформирования жилищно-коммунального комплекса Томской области до 2010 года вызвала серьезные замечания законотворцев по поводу отсутствия финансового обоснования документа.

Депутаты согласны, что реформирование коммунального сектора сегодня является наиболее острой проблемой И очень непросто найти компромисс между экономической целесообразностью и социальной необходимостью. За последние 15 лет износ основных фондов достиг критической отметки. Это требует скорейших шагов по оздоровлению ЖКХ, для чего Томской области требуется порядка 12 млрд рублей. Цели ясны, не ясно – где взять средства. Есть опасность того, что модернизация основных фондов ляжет на плечи населения за счет роста тарифов.

Депутат Александр Френовский убежден, что проводить реформы особенно в сельской местности без поддержки бюджета невозможно.

- Мы постоянно выделяем деньги, которые размазываются и идут неизвестно куда, - недоумевал председатель комитета по экономической политике Александр Куприянец, которого поддержали Александр Френовский и Анатолий Каплунов. - Появляется ощущение постоянного латания дыр, не приносящее существенных результатов. Нужны конкретные цифры, а не общие концепции. Депутаты приняли решение вернуться к рассмотрению вопроса позже. В свою очередь Вадим Власов, начальник департамента модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, пообещал представить в думу в течение месяца программу по технической модернизации фондов ЖКХ, где будут четко расписаны статьи расходов и определены источники финансирования.

По той же причине неубедительной показалась присутствующим и программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В Томской области более миллиона квадратных метров аварийного и ветхого жилья. Из них, по оценкам экспертов, целесообразно ремонтировать только 30 процентов. Остальные 70 подлежат сносу. На реализацию программных мероприятий требуется 10 млрд рублей. А где их взять? Разработчики программы предлагают пустить на эти цели плату за наем помещения, которая должна аккумулироваться в специальных целевых бюджетных фондах, и оттуда направляться на восстановление жилого фонда. Еще один источник финансирования - это средства от реализации на аукционе площадок под строительство. Названные источники финансирования показались депутатам не реальными. Ранее при рассмотрении этой программы депутаты указывали на то, что опять предлагается решать проблему за счет граждан. По мнению депутата Юрия Гальваса, такое решение может только спровоцировать очередной рост тарифов на услуги ЖКХ.

- Нечего рассчитывать и на доход от конкурсной продажи на земельные участки, - возмущался депутат Василий Еремин. – Свободных территорий в Томске практически не осталось, уже давно все распродано.

Депутаты отправили документ на доработку, признав его несостоятельным в финансовом плане.

Рассмотрев проект закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования город Томск государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции», внесенный в Думу мэром г. Томска Александром Макаровым, комитет принял решение отклонить эту инициативу. Существенные основания для этого у депутатов имеются. Опыт передачи в 1999 году на три года полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области органам местного самоуправления не оправдал себя.

За истекший период при осуществлении Лицензионной палатой Томской области контроля за реализацией органами местного самоуправления переданных полномочий многократно выявлялись факты нарушения законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, что фактически привело к возникновению административных барьеров, препятствующих развитию деятельности предпринимательских структур.

Учитывая сложную ситуацию в сфере розничной продажи алкогольной продукции, в январе 2003 г. на заседании Межведомственной комиссии по контролю за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции на территории Томской области было принято решение о нецелесообразности продления срока действия полномочий органов местного самоуправления по лицензированию.

Доводы в поддержку инициативы мэра, приведенные в докладе Виктором Асинсковым, заместителем директора департамента недвижимости г. Томска, не нашли поддержку у членов комитета. Депутаты согласились с мнением представителей Томской лицензионной палаты и сохранили за ней полномочия по выдаче лицензий предприятиям, занимающимся алкоголем.