Томское УФАС России возбудило производство по делу в отношении ОАО "Томская энергосбытовая компания" и ООО "Энергокомфорт Сибирь"
Томское УФАС России 22 января 2009 г. возбудило производство по делу в отношении ОАО "Томская энергосбытовая компания" и ООО "Энергокомфорт Сибирь" по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции", сообщает пресс-служба ведомства.
В Томское управление федеральной антимонопольной службы поступило заявление от Общественного объединения потребителей Томской области, в котором говорится о начислении ООО "Томская энергосбытовая компания" и ООО "Энергокомфорт Сибирь" стоимости электроэнергии, потребляемой в местах общего пользования по тарифу без учета понижающего коэффициента.
Из заявления и приложенных к нему материалов следует, что жильцы дома являются потребителями всей израсходованной электроэнергии, оплата за весь ее объем производится с разделением объемов энергии, потребленной внутри квартир и в местах общего пользования, что подтверждается копиями квитанций за электроэнергию, в которых отражены 2 вида тарифов: за электроэнергию для населения, проживающего в домах, оборудованных стационарными электроплитами в размере 1,00 руб.; за электроэнергию на освещение межквартирных лестничных площадок и для работы иного оборудования общего имущества жилого дома с непосредственным управлением в размере 1,27 руб. (по состоянию на 10.08.2007 г.) и 1,43 руб. (по состоянию на 10.08.2008 г.).
Заявитель считает, что ОАО "Томская энергосбытовая компания" и ООО "Энергокомфорт Сибирь", взимая денежные средства за оплату электроэнергии по необоснованно установленным тарифам, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, чем, соответственно, нарушают действующее законодательство.
По фактам, указанным в заявлении, сотрудниками управления проведена проверка, установившая, что ОАО "Томская энергосбытовая компания" и ООО "Энергокомфорт Сибирь" должны применять тарифы, утвержденные Региональной энергетической комиссией Томской области приказом от 27 ноября 2007 г. "О тарифах на электрическую энергию, поставляемую потребителям Томской области". Данным документом для категории "Население" установлен одноставочный тариф (с учетом НДС) в размере 1,43 руб./кВтч. Для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах и домах, оборудованных в установленном порядке стационарными плитами и электроотопительными установками, установлен тариф в размере 1,00 руб./кВтч. В документе содержится указание на то, что к группе "Население" относятся исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, ЖСК, управляющие компании и т.п.), приобретающие электроэнергию для коммунально-бытовых нужд граждан в объеме электроэнергии, израсходованной на места общего пользования.
Проверкой также установлено, что расчеты за потребленные коммунальные ресурсы (электроэнергию), должны производиться энергоснабжающей организацией по тарифам, установленным для граждан (населения) и без его разделения на электропотребление внутри квартир и общедомовые хозяйственные нужды, так как последнее не предусмотрено действующим законодательством.
Кроме того, Постановлением Правительства № 1444 от 7 декабря 1998 г. предусмотрено применение понижающего коэффициента 0,7 для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками.
ОАО "Томская энергосбытовая компания" и ООО "Энергокомфорт Сибирь" при начислении стоимости потребленной электроэнергии не соблюдены вышеуказанные требования.
ОАО "Томская энергосбытовая компания" и ООО "Энергокомфорт Сибирь" являются доминирующими субъектами, о чем свидетельствует факт включения данных организаций в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35% по услуге купли-продажи (поставке) электрической энергии с долей более 50%.
Федеральный закон "О защите конкуренции" запрещает доминирующим субъектам злоупотреблять своим положением и не допускает ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (статья 10 закона). Томское УФАС России усмотрело в действиях ОАО "Томская энергосбытовая компания" и ООО "Энергокомфорт Сибирь" признаки нарушения вышеуказанной статьи.
Комиссия Томского УФАС России рассмотрит все обстоятельства данного дела 5 февраля 2009 г.