Коллегия утвердила концепцию реформирования ЖКХ Томской области
На заседании коллегии областной администрации, которое прошло под председательством заместителя губернатора Оксаны Козловской, был рассмотрен вопрос о концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Томской области, сообщает пресс-служба администрации Томской области. Представил концепцию начальник областного департамента модернизации и экономики ЖКХ Вадим Власов.
Разработчики концепции так сформулировали главную цель реформирования ЖКХ - обеспечение качественного, надежного и доступного предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг. В концепции рассматриваются такие проблемы, как роль государства в обеспечении доступности социального стандарта жилищно-коммунального обслуживания, направления и содержание реформирования, выбор очередности реализации мероприятий, механизмы их выполнения.
Вадим Власов обратил внимание на то, что модернизация и максимальное внедрение рыночных механизмов позволит стабилизировать и в последующем снизить стоимость услуг ЖКХ для потребителей и бюджета области. Для этого он, в частности, предложил демонополизировать рынки жилищных услуг через формирование профессиональных управляющих компаний и самоорганизацию собственников жилья, провести структурные преобразования отрасли, при которых коммерческие предприятия в условиях реальной конкуренции становятся основным элементом системы ЖКХ области.
Начальник департамента отметил, что пока прогноз на активизацию населения в управлении жилищным фондом по мере роста платежей за услуги ЖКХ не оправдался, а опыт замены административных рычагов управления жилищно-коммунальным комплексом на экономические рычаги был неудачным. Он назвал некоторые причины этих факторов. Во-первых, люди не хотят брать на себя ответственность, которую должны нести собственники жилья, за управление своей собственностью. Муниципальные же структуры продолжают управлять частным жилищным фондом как муниципальным.
Во-вторых, сказывается наследие административно-командной системы управления, которая не преодолена в жилищно-коммунальной сфере.
С учетом существующих противоречий концепция предлагает меры их преодоления. Так, в вопросах структурных преобразований отрасли делается акцент на развитие частного сектора.
Готовилась концепция долго и несколько раз перерабатывалась. Тем не менее, при ее обсуждении был высказан ряд существенных замечаний. В частности, в документе недостаточно отражена социальная защита населения, обойдены такие проблемы, как перекрестное субсидирование, отсутствие нормативно-правовой базы. Несмотря на отмеченные недоработки, члены коллегии высказались "за" принятие концепции. В течение двух недель в нее должны быть внесены высказанные замечания.