Апелляционный суд признал законным наложение на "Томский энергокомплекс" штрафа в сумме 700 тыс. рублей
Апелляционный суд 26 июня 2008 г. признал законным постановление Томского УФАС России о наложении на муниципальное унитарное предприятие "Томский энергокомплекс" штрафа в сумме 700 961,6 рубля, сообщает пресс-служба УФАС.
Напомним, что наложение штрафа стало результатом рассмотрения дела, возбужденного в отношении МУП "Томский энергокомплекс" об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.31 КоАП РФ.
Из обстоятельств дела: в управление поступила жалоба М.А. Дружининской о том, что предприятием "Томский энергокомплекс" выданы технические условия от 26 июля 2007 г. на технологическое присоединение нежилого здания по адресу: г. Томск, ул. Елизаровых, 73 а к централизованному электроснабжению с включением в них пунктов, обязывающих пользователя переоборудовать трансформаторную подстанцию 355 в соответствии с новой нагрузкой. В действительности, запрашиваемая в заявлении М.А. Дружининской в "Томский энергокомплекс" нагрузка, соответствует ранее выделенной.
Между ООО "Энергокомфорт "Сибирь" (Гарантирующий Поставщик) и МУП "Томский энергокомплекс" заключен договор электроснабжения от 01.03.2007 № 197/11. Согласно указанному договору, Гарантирующий Поставщик осуществляет продажу электроэнергии, а Покупатель приобретает электроэнергию для собственных нужд или в целях перепродажи (оказания коммунальных услуг). В приложении № 3 к указанному договору перечислены объекты, которым МУП "Томский энергокомплекс" поставляет электроэнергию, в данном перечне имеется ТП 355 по адресу: ул.Елизаровых, 73а.
Транспортировка э/энергии объектам осуществляется с использованием электрических сетей, находящихся в аренде МУП "Томский энергокомплекс". МУП "Томский энергокомплекс", как субъект естественной монополии, занимает доминирующее положение на локальном рынке услуг по передаче электроэнергии для всех потребителей, получающих электроэнергию через присоединенные к его коммуникациям сети.
Согласно ФЗ "Об электроэнергетике", в случае, если происходит смена собственника энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется.
Включая в технические условия необоснованные требования, МУП "Томский энергокомплекс" нарушило ч. 1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции" (запрещаются действия (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц).
За описанные нарушения предполагается административная ответственность в виде штрафа, постановление о наложении которого на прошлой неделе признано судом апелляционной инстанции законным.