Томское УФАС возбудило дела в отношении Томского завода керамических материалов и изделий и Томского кирпичного завода за нарушение закона "О защите конкуренции"

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Томской области в соответствии с полномочиями, определенными ФЗ "О защите конкуренции", другими подзаконными актами РФ и по поручению ФАС России исследуется оптовый рынок строительного кирпича с целью установления всех участников рынка, его объемов, ценовой политики действующих на рынке лиц и т.д.

Эти данные, в соответствии со статьей 25 ФЗ "О защите конкуренции", необходимы как Томскому управлению ФАС для актуализации данного рынка и установления возможного доминирования определенных предприятий, так и ФАС России для установления определения характеристик рынка в масштабах страны.

С этой целью Томским УФАС в апреле 2008 г. были направлены запросы руководителям всех предприятий, имеющих отношение к данному рынку, в том числе и в адрес ООО "ТД ТЗКМИ" и ООО "Томский кирпичный завод".

В конце апреля 2008 г. Томское управление ФАС направило дополнительные уточняющие запросы тем же адресатам, а именно, таблицы для заполнения, так как первоначальные запросы не содержали вопросов по целому ряду показателей, в частности, не были запрошены сведения о помесячной разбивке показателей объема производства и реализации кирпича, о территориальной структуре реализации, о средневзвешенной цене на внутреннем рынке РФ и на экспорт, сведения о рентабельности и затратах на производство и реализацию кирпича, сведения о покупателях продукции за рубежом.

Руководство ООО "ТД ТЗКМИ" и ООО "Томский кирпичный завод" ответило на первые запросы, частично представив запрошенную информацию. На второй запрос, уточняющий первый, каждый из упомянутых заводов ответил отказом. ООО "Томский кирпичный завод" мотивировало отказ в предоставлении информации ссылкой на конфиденциальность затребованных сведений. Отказ ООО "ТД "ТЗКМИ" основывался на убеждении, что на названное общество нормы статей 24, 25 ФЗ "О защите конкуренции" не распространяются.

Непредставление предприятиями даже части информации по исследованиям любого рынка, проводимым Томским УФАС, или ее искажение, как правило, приводит к ошибкам в определении доминирования субъектов на рынке и невозможности применения к ним мер государственного реагирования.

Как сообщает пресс-служба Управления, в действиях ООО "ТД "ТЗКМИ" и ООО "Томский кирпичный завод" усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 25 ФЗ "О защите конкуренции", согласно которой коммерческие организации (их должностные лица) обязаны представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию информацию, в том числе составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, необходимую антимонопольного органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для осуществления контроля за экономической концентрацией или определения состояния конкуренции.