За год УНП УВД по Томской области выявило 12 преступлений по линии топливно-энергетического комплекса

Предприятия нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности в значительной степени определяют состояние экономики Томской области. В ряде районов области добыча нефти в настоящее время является единственной рентабельной отраслью производственной сферы, что несомненно влияет на зависимость региона от состояния нефтегазового рынка.

Учитывая размеры налоговых поступлений от предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК), их деятельность находится под постоянным контролем налоговых и правоохранительных органов.

Реестр недропользователей, зарегистрированных на территории Томской области, насчитывает 43 организации, при этом добычу нефти осуществляют 21 недропользователь. В пользование недропользователей передано 97 лицензионных участков недр.

По данным пресс-службы УВД, в этом году сотрудниками Управления по налоговым преступлениям УВД по Томской области в результате проведенных проверочных мероприятий выявлено 12 преступлений по линии ТЭК. Сумма установленного ущерба по выявленным преступлениям составила 163,9 млн. рублей, из них возмещено в бюджет 150,8 млн. рублей.

В отчетном периоде сотрудниками УНП УВД проведены проверочные мероприятия в отношении ОАО "Томскгазпром" - предприятия, входящего в группу компаний ОАО "Газпром". По результатам проверки установлен факт неуплаты ОАО "Томскгазпром" в 2003 году налога на добычу полезных ископаемых в сумме 1,656 млн. рублей. Ущерб, нанесенный государству, возмещен в полном объеме.

В мае 2007 года в результате проведенных оперативно-разыскных мероприятий возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 199 УК РФ в отношении должностных лиц ОАО "Томскнефть ВНК" по факту уклонения от уплаты налогов за период 2005 года путем неправомерного отнесения добываемого природного газа на Лугинецком нефтегазоконденсатном месторождении к попутному газу. Установленная сумма неуплаченных налогов 147,2 млн. рублей возмещена в полном объеме. В настоящее время расследование данного уголовного дела осуществляется следователями Следственной части следственного управления при УВД по Томской области.

За отчетный период окончено расследование и направлены в суд обвинительные заключения по 4 уголовным делам в отношении руководителей предприятий осуществляющих деятельность в сфере ТЭК. Так с обвинительным заключением в суд направлено уголовное дело в отношении руководителя ЗАО "Горно-промышленная компания ЗСК", возбужденное по ч. 2 ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство). В период с февраля 2006 года по февраль 2007 года ЗАО "ГПК ЗСК" осуществляло эксплуатацию нефтеперерабатывающей установки без специального разрешения (лицензии), получив доход в сумме 1 686 938 рублей.

Совместно с представителями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов России в Томской области организованы и проведены проверочные мероприятия по выявлению нарушений условий лицензий и лицензионных соглашений при осуществлении добычи нефти обществами, входящих в группу компаний ОАО НК "РуссНефть". В ходе проведенных проверок выявлены нарушения проектных решений технологических схем разработок нефтяных месторождений, повлекшее не выполнение запланированных уровней добычи нефти. В связи с выявленными нарушениями Федеральной службой по надзору в сфере природопользования МПР России рассматривается вопрос о лишении права пользования недрами на используемых лицензионных участках.

В настоящее время сотрудниками Управления по налоговым преступлениям совместно с налоговыми органами проводятся выездные налоговые проверки в отношении ряда предприятий топливно-энергетического комплекса. На данный момент уже выявлены нарушения налогового законодательства по ряду предприятий, однако решения о привлечении руководителей к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов с организации (ст. 199 УК РФ) будут приняты по окончанию проверок.