Томское УФАС России прекратило дело, возбужденное в отношении ОАО "Томская энергосбытовая компания" по признакам нарушения антимонопольного законодательства

Томское УФАС России 12 октября 2007 г. прекратило дело, возбужденное в отношении ОАО "Томская энергосбытовая компания" по признакам нарушения антимонопольного законодательства, сообщает пресс-служба антимонопольного комитета.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области 12 октября 2007 г. рассмотрела дело, поводом к возбуждению которого послужила жалоба ООО "УК "Томский приборный завод" на действия ОАО "Томская энергосбытовая компания". Заявитель в жалобе просил проверить законность действий ОАО "ТЭСК" по выставлению счета на оплату компенсации за неиспользованную электрическую энергию.

По мнению заявителя, ОАО "Томская энергосбытовая компания", являясь субъектом естественных монополий, а значит, занимая доминирующее положение на локальном рынке определенных услуг, своими действиями навязывает условия, ущемляющие интересы данной организации.

Комиссия, ознакомившись с жалобой заявителя, с материалами дела, сочла доводы заявителя необоснованными. Как было установлено в ходе проверки фактов, изложенных в жалобе, ОАО "ТЭСК" является продавцом электрической энергии по договору энергоснабжения от 2004 г. Договор был заключен с ООО "УК "ТПЗ". В приложении к упомянутому документу определен объем потребления электрической энергии ООО "УК "ТПЗ". В августе 2007г. ОАО "ТЭСК" выставила ООО "УК "ТПЗ" счет на оплату отклонений фактических помесячных объемов потребления от договорных (недобор от оговоренного договором объема), а также направило ООО "УК "ТПЗ" дополнительное соглашение о внесение изменений в договор энергоснабжения, которыми предложило применять расчет за неиспользованную электрическую энергию по той же цене, что и за превышение (перебор) энергии от объема, предусмотренного договором.

ООО "УК "ТПЗ" в ответ не составило протокол разногласий, а обратился в Томское УФАС России с заявлением о правомерности действий ОАО "ТЭСК".

Как установила комиссия Томского УФАС, на день предъявления заявителю дополнительного соглашения отсутствовал правовой акт, определяющий порядок расчетов и оплаты перебора (недобора) потребителем объема энергии, установленного договором. При таких условиях ОАО "ТЭСК" могло в договорах с потребителями предусматривать размер такой платы по соглашению сторон. В договоре же условия такой оплаты были прописаны нечетко, и данное обстоятельство может быть предметом разбирательства в суде.

В соответствии с законодательством о конкуренции антимонопольные органы рассматривают не разногласия, возникшие в ходе заключения договора, а устанавливают наличие или отсутствие нарушения данного законодательства со стороны определенного субъекта.

В настоящее время принят нормативный акт, устанавливающий порядок и размер платы за перебор (недобор) потребителем энергии количества, установленного договором. Федеральной службой по тарифам 21 августа 2007 г. утверждены Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии. Данные Правила зарегистрированы в Минюсте РФ 21 сентября 2007 г.

Комиссия Томского УФАС, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, пришла к выводу, что предложение ОАО "ТЭСК" в дополнительных соглашениях условий о порядке и размере компенсации за перебор (недобор) электрической энергии от договорного объема, возможность получения которой установлена нормативно-правовыми актами, даже при отсутствии разработанного уполномоченным органом порядка компенсации, не может рассматриваться как нарушение ОАО "ТЭСК" требований антимонопольного законодательства.

Комиссия Томского УФАС прекратила производство по делу в отношении ОАО "ТЭСК", поскольку в рассмотренных действиях отсутствует состав нарушений антимонопольного законодательства.