Промрегионбанк признали нарушителем ФЗ "О рекламе" за размещение в газетах неполной информации в рекламных материалах по одному из вкладов

Комиссия управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области 4 июля 2007 г. признала Промрегионбанк нарушившим Федеральный закон «О рекламе» при размещении рекламы вклада «Победитель» в нескольких томских газетах: «Ва-Банк», «Пятница», «Томские новости», «Томские вести».

Текст упомянутой рекламы содержит условия по вкладу «Победитель», влияющие на сумму доходов, которую получат воспользовавшиеся услугой лица, в частности, при минимальной сумме 30 000 рублей процентная ставка годовых – 11,5%. При этом отсутствовала дополнительная информация по условиям вклада, сообщают в УФАС.

4 июля 2007 г. на заседании комиссии Томского УФАС России представители Банка пояснили, что в указанной рекламе отсутствует упоминание об обязанности вкладчика оплачивать открытие, ведение и закрытие счета, проведение операций (приходных и расходных) по вкладу, поскольку данные услуги, согласно тарифам на оплату услуг Банка, предоставляются бесплатно.

На довод Комиссии о том, что не все приходно-расходные операции по вкладу «Победитель», согласно тем же тарифам Банка, производятся бесплатно, в частности, переводы со счета в рублях по территории РФ подлежат оплате в размере 0,5-2% (не менее 20 руб.). В ответ на это, представители Банка пояснили, что статистика предоставления банковской услуги по вкладу «Победитель» показывает, что вкладчики по этому виду, ни разу не воспользовались услугой перевода со счета в рублях по территории РФ.

Представители Банка согласились с доводом Комиссии о том, что тариф на услуги Банка может быть изменен или дополнен Банком в одностороннем порядке в период действия договора с клиентом, что, в свою очередь, может повлиять на сумму дохода или расхода при пользовании клиента рекламируемой услугой Банка – вкладом «Победитель».

Комиссия пришла к выводу, что в рекламе вклада отсутствует информация о возможности совершения по вкладу приходно-расходных операций. Упомянутые банковские операции влияют на сумму доходов или сумму расходов, которые понесут вкладчики.

Также в рекламе вклада «Победитель» отсутствует информация об обязанности вкладчика оплачивать расходы, связанные с проведением операций по вкладу. Оплата услуг Банка также влияет на сумму доходов или сумму расходов, которые понесут вкладчики. На данный момент основная часть упомянутых выше банковских операций, за исключением перевода со счета в рублях по территории РФ, осуществляется Банком бесплатно. Косвенным подтверждением необходимости упоминать о возможных расходах, по мнению комиссии, служит тот факт, что в период с января 2003 г. по март 2006 г. тарифы на оплату услуг Банка изменялись 4 раза.

Согласно Федеральному закону «О рекламе» реклама банковских услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий, то есть данная реклама умалчивает о некоторых условиях, влияющих на сумму доходов или расходов владельца вклада, а значит, в ней содержатся признаки нарушения закона.

Учитывая действующие на данный момент тарифы на оплату услуг Банка, а также тот факт, что вкладчики вклада «Победитель», согласно статистике, ни разу не воспользовались услугой перевода со счета в рублях по территории РФ в период с 02 апреля 2007 г. (дата введения вклада «Победитель») по настоящее время, Комиссия пришла к выводу, что данное нарушение не повлекло расходов лицам, воспользовавшимся услугой вклада.

Тем не менее, Томское УФАС признало указанную рекламу ненадлежащей, поскольку она не соответствует закону, и предписало Промрегионбанку устранить нарушение.