Томская гордума пытается соблюсти баланс интересов пассажиров и перевозчиков
В администрации Томска длительное время шла подготовительная работа по формированию новых тарифов на перевозку пассажиров и багажа в городском общественном транспорте, сообщает пресс-служба мэрии. Основанием для этого послужили обращения и представленные расчеты от перевозчиков пассажиров. Рабочая группа, в состав которой наряду со специалистами департамента экономики входили депутаты городской думы, представители ТТУ, «Горавтотранса» и маршрутного бизнеса, взвешенно подошла к решению данной острейшей проблемы. Стояла двуединая задача: обеспечить доступность тарифов для населения и нормальную работу общественного транспорта. В результате вышли на оптимальный и экономически обоснованный вариант: общий тариф на транспорте - 9 рублей, для пенсионеров по возрасту – 6 рублей, на электротранспорте – 5 рублей. Городской администрацией предусмотрена льгота для пенсионеров по возрасту на пригородных маршрутах. Сегодня на собрании думы Томска предложено рабочей группе до 15 мая подготовить более полное обоснование по тарифам на перевозку пассажиров.
Экономическая реальность такова, что при формировании тарифа требуется учитывать инфляцию, рост цен на горюче-смазочные материалы, запасные части. Но в Томске тарифы не пересматривались три года и на сегодняшний день являются самыми низкими не только в регионе, но и по России. Так, тариф на электротранспорте в Омске – 8 рублей, в Тюмени и Кемерове – 7 рублей. По информации председателя комитета экономики городского хозяйства и социальной сферы Любови Хрячковой, поскольку представители маршрутного бизнеса не представили полной и открытой информации по затратам и доходам от своей деятельности, то для расчета тарифа на 2007 год применяется метод индексации статей затрат. Данный метод предусмотрен администрацией Томской области, распоряжением №64-ра от 28.02.2007 года утверждены методические указания по индексации тарифов, что позволяет рассчитать экономически обоснованный тариф.
При индексации за основу взяты затраты 2004 года с учетом заключения независимой экспертизы аудиторской фирмы ООО «АММ-аудит», на основании которой был утвержден тариф 7 рублей. По одному из вариантов расчетов средний тариф равнялся 9 рублям с рентабельностью примерно 5,4 процента. При этом удельный вес топлива в данном случае составляет 35 процентов, зарплаты – 35 процентов: зарплата водителя – 9 626 рублей, кондуктора – 6025 рублей, общий фонд оплаты труда при полной бригаде (2 водителя и 2 кондуктора) – 31302 рубля. Если руководствоваться этим расчетом, то общий тариф в маршрутках составит 10 рублей.
Для того чтобы добиться снижения тарифа, администрация города предложила исключить из расчетов дефлятор 2007 года, но тогда средний тариф получается жестким, с минимальной рентабельностью для перевозчиков – 8 рублей. После ряда обсуждений в рабочей группе и на комитете по благоустройству и транспорту наиболее приемлемым признан этот вариант, при котором общий тариф в маршрутках составит 9 рублей, для пенсионеров по возрасту - 6 рублей, на электротранспорте - 5 рублей. Как поясняют специалисты администрации города, метод индексации позволяет сэкономить бюджетные средства. А результаты метода прямого счета затрат, представленные по «Горавтотрансу» (от 12 до 17 рублей) и ТТУ (7 рублей), только подтверждают обоснованность предложенных тарифов на перевозку пассажиров.