Томское УФАС признало ООО НПП "Томская электронная компания" нарушителем закона "О защите конкуренции"
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области 16 апреля 2007 г. рассмотрела дело, возбужденное в отношении ООО НПП «ТЭК» по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Поводом для возбуждения дела послужила жалоба, поступившая в Томское УФАС в январе 2007 г. от ТСЖ «Восточное». ТСЖ просило проверить законность требований ООО НПП «ТЭК» с жильцов ТСЖ оплаты за тепловую энергию в ноябре-декабре 2006 г. в размере 2060 рублей 83 копейки за 1 Гкал. Данный тариф значительно превышает тариф за тепловую энергию, установленный Региональной энергетической комиссией Томской области.
В ходе рассмотрения дела выяснилось, что система теплоснабжения ТСЖ «Восточное» имеет присоединение к теплотрассе с границей балансовой принадлежности в тепловом узле теплоснабжающей организации ООО НПП «ТЭК». Законом установлено государственное регулирование тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями. В Томской области такое регулирование, согласно постановлению губернатора, осуществляет Региональная энергетическая комиссия. Упомянутый выше тариф ООО НПП «ТЭК» устанавливало самостоятельно.
ООО НПП «ТЭК» занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче тепловой энергии в географических границах тепловых сетей, находящихся в его владении, как субъект естественной монополии. Статья 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещает действия доминирующего хозяйствующего субъекта, результатом которых может явиться или является ущемления интересов другого хозяйствующего субъекта, в том числе нарушение установленного порядка ценообразования.
На заседании комиссии представитель ООО НПП «ТЭК» подал ходатайство о прекращении производство по делу, в связи со следующими обстоятельствами:
- к началу отопительного сезона 2006-2007 гг. котельная ООО НПП «ТЭК» была запущена в эксплуатацию в режиме работы на дизельном топливе, поскольку газоснабжение на тот момент не было согласовано. В связи с этим счета за поставленную тепловую энергию в ноябре-декабре 2006 г. выставлялись с учетом работы котельной на дизельном топливе, поэтому цена за 1 Гкал. значительно превышала тариф, утвержденный РЭК Томской области;
- на данный момент с 1 января 2007 г. ООО НПП «ТЭК» пытается согласовать и заключить договор на поставку тепловой энергии в горячей воде с ТСЖ «Восточное»;
- необходимо учесть большой объем работы по запуску котельной, значительные денежные средства, затраченные на ее строительство и большую социальную значимость данного объекта.
Комиссией был изучен договор, направленный 1 января 2007 г. в ТСЖ «Восточное» на пользование тепловой энергией в горячей воде. Этим договором ООО НПП «ТЭК» устанавливало тариф в размере 937,31 рубля за 1 Гкал. Данный тариф, как и прежний, не был утвержден РЭК Томской области.
Изучив все материалы дела, комиссия Томского УФАС признала ООО НПП «ТЭК» нарушившим статью 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в результате применения тарифа, не утвержденного в РЭК и предписала устранить нарушение законодательства, сообщает пресс-служба УФАС. Наряду с этим, Комиссия решила возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 КоАП Российской Федерации, в отношении ООО НПП «ТЭК».