Поселения будут заниматься и дорогами, и ЖКХ, и строительством

Сегодня, 6 июля, исполняющий обязанности губернатора Томской области Вячеслав Наговицын провел совещание по разграничению полномочий между тремя уровнями власти: областью, муниципалитетами и будущими поселениями. В совещании приняли участие заместители губернатора Петр Чубик и Владимир Гончар, мэр Томска Александр Макаров, глава Томского района Анатолий Каплунов и другие.

После вступления в силу Федерального закона N 131 появится новый уровень управления - поселения. Чем будут заниматься поселения в Томской области, за что они будут отвечать, какие функции останутся у муниципалитетов и области - на эти вопросы необходимо ответить до принятия бюджета на 2006 год. Сегодняшнее совещание было посвящено разделению функций в сфере дорожного хозяйства, ЖКХ, строительства, ГО и ЧС.

На поселения возлагаются функции ремонта и строительства дорог, которые находятся внутри населенных пунктов. То есть часть дорог, которые находились в ведении муниципалитетов, будет передана вместе с деньгами на их содержание поселениям.

Объекты ЖКХ с 1 января 2006 года также передаются в поселения. С этого момента именно поселения на сходах граждан могут принимать решения, например, о размере тарифов на жилищные услуги, о том, какая организация будет обслуживать котельные и т.д. В тоже время существует опасение, что выбранные главы поселений не смогут сразу разобраться во всех появившихся новых функциях. Поэтому на совещании прозвучало предложение создать во всех муниципальных образованиях управляющие компании, которые могли бы помочь поселениям области управлять коммунальным хозяйством.

В поселения с 1 января переходят и функции по выдаче разрешений на строительство. Чтобы не создавать дополнительных структур, поселениям будет рекомендовано заключить соглашения с муниципалитетами. В этом случае муниципалитеты по-прежнему будут заниматься выдачей разрешений на строительство. Кроме того, законом в функции поселений отнесено строительство социальных объектов: школ, больниц и т.д. Понятно, что ни у одного из них денег на это не будет. Поэтому принято решение выделять средства на такие цели через областные целевые программы.