Томская область продолжит планомерно развивать политику биржевых заимствований
Томская область продолжит планомерно развивать политику биржевых заимствований с целью повышения эффективности управления дефицитом регионального бюджета и улучшения структуры внутреннего долга, считает начальник департамента финансов обладминистрации Александр Феденев.
"В ближайшие годы мы планируем развивать программу крупных среднесрочных и долгосрочных заимствований на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ). Политика такая - погашать за счет привлеченных средств плановый дефицит бюджета, а внеплановые доходы направлять на расчеты с коммерческими банками по краткосрочным ссудам", - сказал А. Феденев на пресс-конференции в четверг в пресс-центре агентства "Интерфакс-Сибирь" в Томске.
А.Феденев выразил удовлетворение итогами размещения "крупнейшего" в истории Томской области 5-летнего облигационного займа на 1 млрд рублей, которое состоялось ММВБ в среду. "Спрос на наши бумаги в ходе аукциона составил 1 млрд 531 млн рублей, в результате были удовлетворены 20 заявок из 34. Итоговая доходность к погашению займа составила 7,9% годовых при цене отсечения 98,65%", - сказал он.
Начальник департамента финансов отметил, что среднегодовая стоимость заимствований в коммерческих банках для региона составляет 8,43%, кроме того, банки не предоставляют кредитные ресурсы на срок более года.
Вместе с тем, А. Феденев сожалеет, что высокие темпы развития федерального фондового рынка "пока не подтолкнули" региональные рынки заимствований. "Рынок корпоративных и государственных бумаг РФ растет, я до сих пор считаю, что он еще недооценен. Однако на местном уровне сохраняется какой-то суррогат рынка сбережений и заимствований", - считает он.
По его словам, с 2002 по 2005 годы департамент финансов обладминистрации организовал на региональном уровне 6 облигационных займов (документарных и бездокументарных) на сумму 420 млн рублей, но с 2006 года прекратил новые заимствования из-за их высокой стоимости. "Получается дороже, чем на бирже, и мы перестали этим заниматься", - объяснил А. Феденев.
Продажа областных облигаций населению и предприятиям, считает он, позволила сформировать устойчивую сеть агентов из числа банков и финансовых брокеров в нескольких регионах Сибири, способных работать как с корпоративными, так и займами муниципалитетов.
"Минимальный размер средств для размещения на бирже составляет 500 млн рублей. Для привлечения меньших объемов можно воспользоваться нашим опытом. Но пока этого не происходит, видимо многие, в свое время, обожглись на Лене Голубкове", - сказал А. Феденев.
В качестве положительных примеров выхода на фондовый рынок местных компаний начальник департамента финансов отметил размещение на ММВБ в мае 2006 года облигаций 1-й серии на 400 млн рублей ЗАО "Сибирская аграрная группа", а также планируемый на первый квартал текущего года биржевой заем ОАО "Томск-Инвест" на сумму 500 млн рублей.
Ранее сообщалось, что предельный размер государственного внутреннего долга Томской области на 2007 год утвержден в сумме 3 млрд 749 млн 887 тыс. рублей, при этом расходы на его обслуживание составят в этом году 391 млн 776 тыс. рублей. Фактическая сумма госдолга на 1 января 2007 года составила 2 млрд 883 млн рублей, в том числе кредиты коммерческих банков - 967,2 млн рублей, государственные ценные бумаги - 1 млрд 556 млн рублей, бюджетные кредиты - 88,6 млн рублей, государственные гарантии - 271,2 млн рублей.
Томская область в среду провела на ММВБ первичное размещение дополнительного выпуска облигаций внутреннего биржевого займа с амортизацией долга на сумму 1 млрд рублей. В конце декабря 2006 года область разместила на бирже облигации на сумму 1 млн рублей с аналогичными параметрами. Таким образом, общая сумма займа составила 1 млрд 1 млн рублей.
По условиям выпуска, номинальная стоимость одной облигации равна 1 тыс. рублей. Срок обращения составляет 5 лет (1826 дней), погашение номинальной стоимости облигаций осуществляется частями (амортизация долга) в даты выплаты 4-го, 6-го, 8-го и 10-го купонов.
Каждая облигация имеет 10 купонов. Продолжительность каждого купонного периода составляет 6 календарных месяцев. Ставка купонного дохода за первый и второй периоды составляет 8% годовых; с третьего по десятый периоды - 7% годовых. Ведущий организатор выпуска - ВТБ 24.
В обращении на ММВБ также находятся еще два выпуска облигаций Томской области: 3-летние на 600 млн рублей (с погашением в 2007 году) и 4-летние на 900 млн рублей (с амортизацией первых 50% номинальной стоимости в 2008 году и погашением в 2009 году).
В сентябре 2006 года Standard & Poor`s повысило рейтинг Томской области по национальной шкале кредитного рейтинга с "ruA" до "ruA+".