Обладминистрация предусмотрела ряд мероприятий, призванных сократить естественную убыль населения
Сегодня, 9 ноября, первый заместитель губернатора Томской области Вячеслав Наговицын провел заседание коллегии администрации Томской области. Заседание было посвящено концепции демографического развития Томской области.
В обсуждении концепции также принимали участие председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев, руководители муниципальных образований, депутаты, руководители томских отделений политических партий, члены политического консультативного совета.
Открывая коллегию, первый вице-губернатор напомнил, что еще в конце 2004 года была создана областная межведомственная комиссия, в состав которой вошли руководители федеральных и региональных органов власти, депутаты, ученые. Внутри комиссии организованы рабочие группы по вопросам увеличения рождаемости, снижения смертности, укрепления здоровья населения, формирования миграционной политики.
По информации пресс-службы обладминистрации, в настоящее время некоторое положительные моменты в Томской области есть. В частности, по итогам 9-ти месяцев 2006 года смертность уменьшилась на 6 процентов, естественная убыль населения - на 20 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Тем не менее, тенденция сокращения численности населения не переломлена. Каждый год естественная убыль населения в Томской области составляет 3,5-4 тысячи человек. Уровень рождаемости в области, как и в целом по России, почти в два раза ниже необходимого для воспроизводства населения. За последние 10-12 лет наиболее резкий рост смертности произошел среди групп населения в трудоспособном возрасте. Основные причины смертности в 20-30 лет - несчастные случаи, отравления, травмы (70 процентов). Основные причины смертности в 45-55 лет - болезни органов кровообращения (30 процентов), несчастные случаи, отравления, травмы (25 процентов). По сравнению со среднероссийскими показателями Томская область выглядит хуже по младенческой и материнской смертности.
Миграционное движение в Томской области нестабильно. Если в 2004 году миграционная убыль составила 1,6 тысячи человек, то в 2005 году число прибывших в область превысило число выехавших на 1,5 тысячи человек. Около 20 процентов прибывающих в город Томск основной причиной называют учебу.
Согласно концепции приоритетными направлениями демографического развития Томской области являются: регулирование естественного движения населения, охрана здоровья населения, эффективная миграционная политика.
Для того чтобы сократить естественную убыль населения, концепцией предусмотрен ряд конкретных мероприятий. В частности, планируется развивать программы по обеспечению молодых семей жильем, строительству семейных общежитий для студенческих семей. Будут пересмотрены меры адресной поддержки семей с детьми в целях стимулирования рождаемости. На заседании согласительной комиссии областной администрации и Государственной Думы Томской области было принято решение вернуться к рассмотрению областного закона "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей". В настоящее время областным департаментом здравоохранения совместно с Сибирским государственным медицинским университетом разрабатывается программа по снижению материнской и младенческой смертности. Необходимо создавать механизмы для привлечения и закрепления на территории области наиболее талантливых выпускников томских вузов, а также разработать программу привлечения на территорию Томской области соотечественников, проживающих за рубежом.
В целом концепция была одобрена коллегией. С учетом замечаний членов коллегии и приглашенных она будет доработана и направлена на рассмотрение депутатов Государственной Думы Томской области.