Инвестиции по-американски, или приключения иностранцев в Томской области

Как уже неоднократно говорилось, саммит Россия – Германия несомненно стал событием года для Томской области. Если даже не десятилетия. Хотя, конечно, и разговоры на тему "куда выбросили народные деньги" - на ветер или в инвестиционную копилку - не кончаются до сих пор. Оно и понятно: любой человек хочет все «сейчас и сразу». Правда, бывает такое только у попавших в рай.

Между тем, первые плюсы область получила еще до начала «межгосударственных консультаций». Новый асфальт на улицах, обновленный аэропорт, отремонтированные памятники архитектуры, и даже зеленый забор по дороге из Богашево еще никому не повредили.

Власть же говорила об грядущих инвестициях и других денежных дивидендах. Главной своей задачей томский Белый дом посчитал проведение хорошей презентации Томской области, и это команде Кресса удалось. Уже во время саммита российские и германские бизнесмены проявили огромный интерес к сырьевым, образовательным и научным ресурсам региона. Многие поняли – здесь возможны деньги. А деньги, как говорят в народе, идут к деньгам.

И они пошли. Сейчас инвестиции Германии в Томскую область превышают денежные вливания остальных государств, вместе взятых.

Зона стратегических интересов

Но про кого-то в этой истории мы забыли. И этот "кто-то", никто иной, как дядюшка Сэм: не успел закончится саммит, как в Томск нахлынула волна сотрудников американского посольства. За небольшой период - сразу три дипломата. В иные годы было меньше. Гости - работники госдепартамента США - обещали все, что можно: даже приезд в Томск самого посла Бирнса. Это событие должно было повлечь за собой приток американских инвестиций в Томскую область, сравнимый разве что с денежными вливаниями США в Китай. И вот тут у некоторых возникло стойкое "дежавю".

Все новое – это хорошее забытое старое

Программа «Региональная инвестиционная инициатива» была разработана для России Госдепартаментом США, еще в то время, когда хозяином Овального кабинета в американском Белом доме был Бил Клинтон. Межгосударственное соглашение о реализации программы было подписано на уровне вторых лиц: Альбертом Гором с одной стороны и Виктором Черномырдиным с другой. Заявленной целью организации стало привлечение в Россию американских инвестиций. Дружба началась.

Реализацией программы занялось Агентство Международного Развития США (USAID). Изначально в этой программе участвовали Новогородская, Самарская области и почти весь Дальний Восток. В ноябре 1999 года к «инициативе» подключилась и Томская область. Привлечение инвестиций началось с огромного количества визитов, встреч на самых разных уровнях, и, конечно же, большого количества обещаний. Правда, по утверждению некоторых «высоких» чиновников из нашего Белого дома, каких-либо реальных программ и планов по оздоровлению инвестиционного климата американцы так и не предложили. Приоритетом в их работе стало сотрудничество с Сибирским Химическим комбинатом. А именно - борьба за нераспространение атомного оружия и уничтожение плутония. Какие здесь должны были в итоге возникнуть инвестиции, остается малопонятным.

Скажи кто твой друг…

Собственно, из названия «Региональная инвестиционная инициатива» слово «инвестиционная» со временем куда-то исчезло. Инициатива быстро превратилась просто в региональную. Ребята действительно были инициативные. Они занимались сбором игрушек для детей-сирот, конференциями о вступлении России в ВТО, внедрением международных стандартов бухгалтерской отчетности, борьбой с коррупцией, выставками, семинарами, как-то даже по запросу томского губернатора Виктора Кресса «изучили административные барьеры для инвестиций». С 1999 года по 2005 Томскую область посетили поле сорока американских дипломатов. Заокеанские «друзья», не стесняясь, называли Томск «зоной жизненно важных интересов США». Но из всех «инициатив», реализованных американцами в Томской области, реальное дело найти так и не удалось. Параллельно с Инициативой в Томске действовала и другая американская организация – «Бизнес для России». Цель та же. Результат аналогичный.

«Если друг оказался вдруг…»

Дружба с американцами быстро сошла "на нет" после того, как координатор программы «Региональная инициатива» Глен Локвуд был выслан из России по решению Министерства иностранных дел, без права возвращения. Его заподозрили в шпионаже в пользу США. Получается, что результаты работы «Региональной инициативы» в Томске не могут найти только россияне. Возможно, что из-за океана «плоды сотрудничества» были видны более отчетливо. Однако это мы оставим любителям шпионских историй и теорий заговора.

Когда усилия областного руководства направлены на то, чтобы попытаться как можно эффективнее использовать потенциал региона, и найти как можно большее количество перспективных инвесторов, тупиковых "ходов" вряд ли можно избежать на все 100%. Но определенные выводы Томская область для себя уже делает. И если сотрудничество с Европой действительно приносит деньги, то результат "инвестиционных игр" с американцами все еще равен нолю.

Евгений Шамнэ