Изменения в законодательстве, регулирующем производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Федеральным законом РФ от 21.07.2005 № 102-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» уточнены отдельные понятия, а также определены дополнительные меры, направленные на дальнейшее усиление государственного контроля в данной сфере экономики. Федеральный закон предусматривает, в частности:
С 01.01.2006
- отменяется механизм квотирования закупок этилового спирта, который ограничивал объемы закупок этилового спирта организациям, использующими этиловый спирт для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также на технические и иные цели;
- лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции будут выдаваться на срок не более, чем 5 лет;
- производство этилового спирта будут вправе осуществлять казенные предприятия, а также организации, имеющие оплаченный уставной капитал (уставной фонд) в размере не менее чем 10 млн. руб.;
- производство и оптовый оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением водки) будут вправе осуществлять казенные предприятия, а также организации, имеющие оплаченный уставной капитал (уставной фонд) в размере не менее чем 10 млн. руб.;
- производство водки будут вправе осуществлять казенные предприятия, а также организации, имеющие оплаченный уставной капитал (уставной фонд) в размере не менее чем 50 млн. руб.;
- организации, производящие алкогольную продукцию, смогут пробрести в налоговом органе федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции только при условии отсутствия задолженности по уплате налогов и сборов;
- исключены из перечня лицензируемых видов деятельности импорт и экспорт алкогольной продукции;
- отменяется система акцизных складов, при этом в соответствии со ст.3 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 107-ФЗ организации, осуществляющие оптовую продажу алкогольной продукции и учредившие акцизные склады, должны будут в 2006 году уплачивать акцизы на нереализованные по состоянию на 01.01.2006 остатки алкогольной продукции на акцизных складах;
- отменяется маркировка алкогольной продукции региональными специальными марками, при этом информация о производителе, наименовании, дате розлива алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, будет наноситься на федеральную специальную марку нового образца; алкогольная продукция, ввозимая на территорию РФ, будет маркироваться на складах таможенного хранения акцизными марками нового образца с нанесением информации о наименовании, производителе, дате розлива и др.
- отменяется государственная регистрация оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции и наименований производимой продукции;
- отменяется порядок аккредитации организаций, осуществляющих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- предусматривается создание единой государственной информационной системы учета оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции.

Отдельно следует отметить, что с 01.07.2006 г. розничную продажу алкогольной продукции будут вправе осуществлять только организации и при условии предварительной оплаты закупленной с целью продажи алкогольной продукции. При этом лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции смогут получить организации (за исключением организаций общественного питания), имеющие оплаченный уставной капитал (уставной фонд) в размере, установленном субъектом РФ, но не более 1 млн. руб.

Индивидуальные предприниматели смогут осуществлять розничную продажу спиртосодержащей продукции, данный вид деятельности не лицензируется.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 114-ФЗ
"О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" с 01.01.2006 изменятся ставки и порядок уплаты сборов:
Сборы будут взиматься за следующие лицензируемые виды деятельности и в следующих размерах:
1) производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта (в том числе денатурированного) - 3 000 000 рублей;
2) производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (за исключением вина) - 3 000 000 рублей;
3) производство, хранение и поставки произведенного вина - 250 000 рублей;
4) производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции - 250 000 рублей;
5) производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей непищевой продукции (в том числе денатурированной) - 250 000 рублей;
6) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции - 250 000 рублей;
7) хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции - 250 000 рублей;
8) закупку, хранение и поставки спиртосодержащей продукции - 250 000 рублей.

Порядок уплаты сбора за выдачу лицензии
Сбор за выдачу лицензии будет уплачиваться юридическим лицом один раз за весь срок действия лицензии до подачи в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии. При этом размер сбора за выдачу лицензии не зависит от количества входящих в данное юридическое лицо обособленных подразделений (не являющихся юридическими лицами), которые будут осуществлять лицензируемые виды деятельности.
В случае отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии либо отзыва заявления о выдаче лицензии уплаченная сумма сбора подлежит возврату за вычетом произведенных лицензирующим органом расходов, связанных с рассмотрением заявления о выдаче лицензии и иных представленных документов, в размере, равном 1 000 рублей.

Порядок уплаты и размеры сборов за продление срока действия лицензии и за переоформление лицензии
За продление срока действия лицензии и в случае реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизуемого юридического лица у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) за переоформление лицензий будет взиматься сбор в размере, предусмотренном за выдачу лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.
При реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности взимается сбор в размере 1 000 рублей.
В случае переоформления лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), изменением его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо с изменением иных указываемых в лицензии данных, а также в случае утраты лицензии взимается сбор в размере 1 000 рублей.

Организации, имеющие по состоянию на 01.01.2006 лицензии на производство и оптовый оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, должны будут в срок до 01.07.2006 переоформить их в соответствии с новыми требованиями.
Сборы за выдачу новых лицензий в связи с необходимостью приведения организациями, имеющими на 1 января 2006 года лицензии, своей деятельности в соответствие с лицензионными требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ с изменениями с изменениями от 10 января 1997 г., 7 января 1999 г., 29 декабря 2001 г., 24, 25 июля 2002 г., 2 ноября 2004 г., 21 июля 2005 г), подлежат уменьшению на сумму, ранее уплаченную за выдачу действующей лицензии, если организация проработала по ней менее одного года.
Представление в налоговый орган налогового расчета (декларации) сумм сбора, уплаченных начиная с 01.01.2006, отменяется.

Отдел контроля применения ККТ,
производства и оборота алкогольной и табачной продукции
Управления ФНС России по Томской области