В ГИБДД подвели итоги минувшего года

Сегодня начальник управления ГИБДД УВД по Томской области Михаил Горин подвел итоги 2006 года и обозначил основные проблемы, решение которых позволит эффективнее влиять на обеспечение безопасности участников дорожного движения, сообщает пресс-служба инспекции.

В 2006 году на территории Томской области количество ДТП, имевших серьезные последствия для жизни и здоровья людей, увеличилось на 32,6 процента, число раненых - на 41,0%, погибших - на 2,1%. Всего зарегистрировано 907 дорожно-транспортных происшествий, в которых получили ранения 1079 человек и погибло 146 человек. Тяжесть последствий (число погибших на 100 пострадавших) составила 11,9 (в 2005 году -15,7).

Рост числа дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них людей зарегистрирован в г. Томске, г. Стрежевой, Асиновском, Бакчарском, Верхнекетском, Зырянском, Кривошеинском, Молчановском, Парабельском, Первомайском и Томском районах области.

Число погибших в ДТП увеличилось также в Зырянском, Каргасокском, Колпашевском и Шегарском районах. Аварийность выросла практически по всем показателям на территории Молчановского, Верхнекетского и Первомайского районов. Каждое 3-е дорожно-транспортное происшествие в Молчановском и Первомайском районах совершено водителями в состоянии опьянения. В Верхнекетском районе 14 из 16 происшествий произошли в райцентре.

Основным видом ДТП продолжает оставаться наезд на пешеходов, особенно в г. Томске, г. Стрежевом, Колпашевском, Асиновском, Шегарском и Томском районах. В связи с этим для снижения данного вида ДТП Госавтоинспекция постоянно инициирует проведение работ по обустройству тротуаров, пешеходных ограждений, светофорных объектов, “лежачих полицейских” вблизи школьных учреждений. При надзоре за движением особое внимание уделяется выявлению таких нарушениям как непредоставление преимущества движения пешеходам, а также пресечению перехода пешеходом проезжей части в неположенном месте.

Большой тяжестью последствий сопровождаются происшествия, которые произошли на трассах области (26,5 % от всех ДТП). Так, например, в Томском районе ДТП на трассах составляют около 2/3 от всех происшествий. В Первомайском районе из 21 ДТП – 9 произошло на автодорогах, соединяющих населенные пункты района. В связи с этим при расстановке сил и средств необходимо учитывать данные топографического анализа аварийности с учетом места и времени совершения ДТП, а также продолжить практику сквозного патрулирования основных магистралей области.

В целях профилактики ДТП основное внимание сотрудников ГИБДД в 2006 году было обращено на выявление нарушений правил дорожного движения, являющихся основными причинами аварийности. За управление транспортным средством в нетрезвом состоянии к административной ответственности привлечено 3343 водителя, отказ от медицинского освидетельствования – 9076, выезд на полосу встречного движения – 5555, превышение установленной скорости движения – 71598. Сотрудниками ГИБДД выявлено 45533 нарушителей- пешеходов. Всего за 2006 год сотрудниками ГИБДД привлечено к административной ответственности 234331 человек (2005 год - 219234).

Одной из основных проблем в проведении профилактической работы по выявлению водителей в состоянии опьянения, а также нарушителей-мотоциклистов, является отсутствие в большинстве районов специализированных стоянок муниципальных стоянок для хранения задержанного транспорта. До 2006 года такие стоянки действовали только в г. Томске, г. Стрежевой и Томском районе. В результате проведенной руководителями ГОРОВД и УГИБДД работы в 2006 году удалось создать стоянки еще в 5 районах (Молчановский, Кривошеинский, Кожевниковский, Колпашевский и Александровский районы). В настоящее время практически решен вопрос по открытию спецстоянки в Асиновском районе. В остальных районах области этот вопрос не решен.

В тоже время увеличение в летний период числа дорожно-транспортных происшествий с участием мотоциклистов, большинство из которых не имело права управления, стало одной из причин роста количества ДТП в районах области (+17,1%). В период с апреля по сентябрь 2006 года зарегистрировано 105 таких ДТП, что составило 1/5 часть от общего количества происшествий, зарегистрированных в сельских районах.

В конце 2006 года руководством УГИБДД осуществлены выезды в районы области и решение данной проблемы стало одной из первоочередных тем для обсуждения с главами муниципальных образований.

В 130 дорожно-транспортных происшествиях сопутствующей причиной явилось неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети (14,3% от общего количества дорожных происшествий), в которых погибли 10 человек и получили ранения 156 человек. В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением правил, стандартов и технических норм при проектировании, строительстве, ремонте и эксплуатации улиц и дорог к административной ответственности привлечено 455 должностных и юридических лиц. За нарушение правил содержания дорог по ст. 12.34 КоАП РФ привлечено к ответственности 248 человек, за повреждение дорог и умышленное создание помех для движения по ст. 12.33 КоАП РФ - 571. Выдано 1366 предписаний должностным лицам в части касающейся обеспечения безопасности дорожного движения. За невыполнение в установленный срок предписаний по ст. 19.5 КоАП РФ привлечено 37 должностных лиц.

Принципиальное значение и направление в работе Госавтоинспекции было уделено вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, обеспечения безопасности пассажирских перевозок, обустройства улично-дорожной сети техническими средствами организации движения.

Работа по профилактике детского травматизма ведется совместно с другими государственными организациями и в первую очередь с органами образования. Совместными усилиями издано методическое пособие для педагогов образовательных учреждений “Ребенок и дорога”. С Центром медицинской профилактики Департамента здравоохранения Администрации Томской области подготовлен и издан бюллетень по правилам перевозки детей в легковых автомобилях.

Анализируя ситуацию по профилактике детского дорожного транспортного необходимо отметить, из 8 погибших в 2006 году детей - 4 пассажира. Трое юных пассажиров находились в транспортном средстве водителя, допустившего нарушение ПДД. Из 136 детей получивших травмы в ДТП - 51 пассажир, 33 из которых находились в транспортном средстве водителя, допустившего нарушение правил дорожного движения.

Учитывая данное обстоятельства, а также введение с 1 января 2007 года ответственности за неиспользование специальных детских удерживающих устройств, необходимо обращать особое внимание не только на организованную перевозку, но и на перевозку детей легковым автотранспортом. Личный состав Госавтоинспекции будет ориентирован на применении максимальных мер административного воздействия к водителям транспортных средств, перевозящим детей, за неиспользование ремней безопасности, а также совершение ими таких грубых нарушений правил дорожного движения как превышение скоростных режимов, нарушение правил проезда перекрестков и пешеходных переходов.

В целях улучшения организации дорожного движения и увеличения пропускной способности улично-дорожной сети сотрудниками ГИБДД выдано 211 технических заданий на выполнение работ по установке технических средств регулирования движения. В 2006 году установлено 670 новых и заменено 980 дорожных знаков. Введено 7 светофорных объектов. На 11 светофорных объектах произведена реконструкция и замена на светодиодные источники света. В качестве использования передового опыта на 8 объектах применены пешеходные светофоры с обратным отчетом времени. Изменялась организация движения на 14 перекрестках областного центра.

Для решения проблем обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти и местного самоуправления. На заседаниях областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения были рассмотрены вопросы безопасности пассажирских перевозок и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, содержания улично-дорожной сети, безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах, подготовки кандидатов в водители. Кроме того, вопросы безопасности дорожного движения рассматривались на 66 заседаниях районных комиссий по ОБДД.

Подготовлено 123 предложения и информации в органы исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам организации дорожного движения и содержания улично-дорожной сети.

Много внимания уделяется вопросам подготовки водителей. На ГАИ возложены задачи по принятию экзаменов. Лицензированием автошкол занимается управление начального профтехобразования. Оценка ГАИ работы автошкол напрямую связана с числом сдавших экзамены с первого раза.

Рост парка автотранспортных средств предъявляет все более жесткие требования к квалификации водительского состава. На территории Томской области подготовку водительских кадров на основании лицензий осуществляют 68 учебных организаций, из которых 23 находятся в г. Томске. В 2006 году в области подготовлено более двенадцати тысяч кандидатов в водители. Среднеобластной процент сдачи экзаменов с первого раза составил только 49% (в 2005 году процент составил 47.2%), что указывает на низкое качество обучения.

В г. Томске организации, осуществляющие подготовку кандидатов в водители принадлежат различным ведомствам и имеют различную форму собственности. В 2006 году этими организациями было подготовлено более восьми тысяч кандидатов в водители различных категорий. На территории Томска и Томского района для обучения практическому вождению имеются 12 автодромов, которые соответствуют требованиям “Методики приема квалификационных экзаменов”.

Городские организации имеют процент сдачи выше среднеобластного. Но это не свидетельствует о том, что в городских автошколах качество подготовки водителей соответствует предъявляемым требованиям. Руководители учебных организаций иногда проявляют только экономическую заинтересованность, не заботясь о создании условий для качественной подготовки водителей. При этом изучение правил дорожного движения сводится к решению экзаменационных билетов, а изучение навыков вождения, практически, сводится к обкатыванию маршрутов без обучения навыкам вождения в реальных условиях с моделированием различных дорожных ситуаций.

В районах области подготовкой водителей занимаются в основном средние общеобразовательные школы, профессиональные училища, спортивно-технические клубы. При этом вызывает серьезную озабоченность неудовлетворительное качество подготовки кандидатов в водители. Из сорока пяти учебных организаций тринадцать имеют процент сдачи экзаменов с первого раза ниже среднеобластного. В 2006 году ими было подготовлено более четырех тысяч кандидатов в водители. Низкий уровень подготовки в районах обусловлен устаревшим парком учебных автомобилей, несоответствием или отсутствием площадок (автодромов) для обучения вождению на первом этапе, низкая посещаемость занятий кандидатами в водители в профессиональных училищах и школах.

Для проверки учебных организаций была создана экспертная комиссия, в состав которой вошли и представители ГИБДД. В ходе проверок учебных организаций было приостановлено действие лицензий у 10 организаций.

Общими причинами низкого качества подготовки водителей в Томской области являются недостаточный уровень учебно-материальной базы образовательных учреждений и слабое качество преподавательского состава.

Важнейшей задачей следует считать реорганизацию и повышение эффективности системы подготовки и переподготовки профессиональных водителей. В этой системе должны быть задействованы механизмы профотбора, обучения стажировки и переподготовки водителей. Необходимо проводить работу, направленную на совершенствование методик обучения безопасному вождению, развитие материально-технической базы образовательных учреждений, повышение уровня квалификации преподавательского состава.

На этой неделе принята областная программа повышения безопасности дорожного движения. Мероприятия программы подкреплены финасово и охватывают различные направления. В числе первоочередных мероприятий, заложенных в эту программу, следующие:

- оснащение образовательных учреждений начального профессионального образования автотренажерами, плакатами, электрифицированными стендами, комплектами учебных планов и программ, учебными (в т.ч. электронными) изданиями и программным обеспечением;

- организация в городах и районных центрах области базовых школ по распространению передового опыта профилактики детского дорожно-транспортного травматизма. Создание необходимой материально-технической базы для ведения этой работы;

- приобретение комплекта светового оборудования “Дорожные знаки. Светофоры” с дистанционным управлением для базовых школ области;

- техническое перевооружение службы ГИБДД МВД Российской Федерации. Приобретение: комплексов видеофиксации нарушений правил дорожного движения, стационарного аппаратно-программного комплекса “Поток”, мобильного аппаратно-программного комплекса “Поток”;

- установка пешеходных ограждений на наиболее аварийных участках. Строительство заездных карманов Организация пешеходных переходов с устройством искусственного препятствия “Лежачий полицейский” по принудительному ограничению скорости движения транспортных средств на территории г. Томска и г. Северска;

- приобретение машины дорожной разметочной “Kontur – 300”; - системы повторения дорожной разметки “LIS”;

- приобретение и установка современных светофоров, аппаратуры регулирования; проведение работ по замене устаревших светофоров, других технических средств регулирования дорожного движения на новые. Ремонт, приведение в соответствие с ГОСТ, покраска металлических барьерных ограждений с установкой катафотов;

- разработка и осуществление программы обучения водителей, сотрудников ГИБДД, МЧС и других служб оказанию помощи пострадавшим в ДТП, в том числе организация курсов подготовки водителей, сотрудников ГИБДД и служб оказания помощи пострадавшим в ДТП по оказанию им доврачебной помощи;

- оснащение патрульных автомобилей и стационарных постов дорожно-патрульной службы средствами оказания первичной медицинской помощи и ограждения мест ДТП.