Томск не получает финансирования по многим статьям расходов потому, что они не прописаны в законе
В Думе города Томска готовятся два проекта законодательных инициатив в Государственную Думу Томской области. Один - об изменениях в закон Томской области «О статусе областного центра Томской области», другой – в закон «Об областном бюджете на 2006 г.». По мнению парламентариев, необходимость внести корректировки в областные законы более, чем назрела. Сегодня Томск, выполняя функции областного центра, не получает финансирования по многим статьям расходов по той причине, что они не прописаны в законе. Как сообщила пресс-служба Гордумы Томска, депутаты предлагают расширить список полномочий областного центра и настаивают на выделении на эти цели не менее 2 процентов от дополнительных доходов областного бюджета. Суть второй инициативы - в том, что субвенции должны перечисляться в соответствии с распоряжением губернатора области на основании смет, утвержденных главой муниципального образования после согласования с Думой города Томска. Проект принят за основу и вернулся на доработку в бюджетно-налоговый комитет. Свои предложения депутаты могут подавать туда до 20 апреля 2006 г.
«Городская власть решения о субвенции не принимает, а ответственность за ее исполнение несет. Предложенный законопроект исправит ситуацию. К сожалению, мы подготовили поправки к закону Томской области «Об областном бюджете на 2006 г.», а эти изменения надо принимать сразу и на последующие годы, чтобы каждый раз к этому вопросу не возвращаться», - пояснил председатель бюджетно-налогового комитета Кирилл Новожилов необходимость доработки документа.
Проекты документов, подготовленные членами бюджетно-налогового комитета, обсуждались на Собрании Думы. В них говорится, что затраты органов местного самоуправления г. Томска, связанные с осуществлением полномочий областного центра, должны компенсироваться за счет областного бюджета в размере не менее 0,5 процентов, как было раньше, а не менее 2 процентов от его дополнительных доходов. Депутаты предлагают расширить список полномочий, чтобы на законных основаниях оказывать населению дополнительные меры социальной защиты; расселять ветхое и аварийное жилье; содержать городской электрический транспорт; содержать муниципальные внешкольные детские учреждения; ремонтировать и содержать памятники истории и архитектуры и т.д. Перечень расходов, согласованный с Думой города Томска, администрация города представляет в областную администрацию. Там совместно с органами местного самоуправления идет согласование расчетных объемов и определяется, сколько средств передать из областного бюджета.
Предлагаемый механизм выделения субвенций также достаточно прост – субвенции перечисляются департаментом финансов Администрации Томской области по распоряжению губернатора на основании смет, утвержденных мэром после согласования с городской Думой.