"Первый год действия Жилищного кодекса показал, что население до конца не знает своих прав и обязанностей"
С этих слов начал свое выступление заместитель мэра по ЖКХ Сергей Панасюк на сегодняшнем совещании, посвященном итогам реализации жилищного кодекса. Как сообщила пресс-служба томской мэрии, в связи с этим муниципалитет обозначил стратегию действий, которая уже претворяется в жизнь.
В городской администрации создана комиссия под руководством заместителя мэра Александра Мельникова, куда поступают вопросы от граждан на предмет правильности проведения общих собраний в многоквартирных домах. Кроме того, горожане советуются при выборе управляющих компаний.
- Мы провели анализ обращений, выявили ряд причин, тормозящих проведение собраний и далее начали разрабатывать недостающие документы и схемы взаимодействия, которые не учел Жилищный кодекс, - сказал заместитель мэра Сергей Панасюк. – Сейчас создан пакет документов, который значительно продвинет решение этого вопроса. В его разработке мы сделали упор на то, как муниципалитет может защитить интересы жильцов при заключении договоров на обслуживание дома с управляющей компанией.
До 1 января 2007 года власть не может инициировать собрание. Она может выступать только в рамках договорных отношений в части той доли жилья в доме, которая принадлежит муниципалитету. Тем не менее, даже такое участие дает жильцам немало пользы. В «Порядке представления интересов муниципального образования г. Томск на общем собрании жильцов» (документ сейчас находится на согласовании) предусмотрен жесткий отбор для претендентов в доверенные лица от муниципалитета. Доверенность на представление интересов может получить только тот, кто подтвердит свои знания ЖК и норм эксплуатации жилищного фонда на специальной комиссии. Далее доверенное лицо должно разъяснять жильцам их права, обязанности и полномочия. А также предоставлять имеющуюся в муниципалитете информацию об этой управляющей компании: количество жалоб в администрацию по поводу качества работы УК, состояние финансов, материальной базы и многое другое. Эту информацию позволит собрать другой документ, который тоже скоро выйдет в свет: распоряжение мэра «О проведении мониторинга и оценки эффективности действенности управляющих компаний». По результатам голосования представитель муниципалитета обязан будет разместить информацию о собрании на сайте администрации Томска.
- Одна из проблем, с которой мы столкнулись – нет единой формы отчетности для предприятий. Это осложняет в том числе и передачу домов от одной управляющей компании другой. Эта проблема возникла по поводу всех 540 домов, где выбрали себе новых управленцев. Поэтому необходимо создание единого информационного поля. Если будут одинаковые документы по доходам и расходам, всем предприятиям все будет понятно, - обозначил задачу Сергей Панасюк. – В договоре на управление, который мы рекомендуем, закреплена основная форма отчетности, единая для всех предприятий. И здесь уже в силу вступит постановление мэра № 623 «О неотложных мерах по реализации основных положений Жилищного кодекса РФ», в рамках которого будет формироваться единая отчетность для населения всего многоквартирного жилищного фонда.
Задачу отчитаться о том, что сделано за год по реализации Жилищного кодекса, поставил мэр Томска Александр Макаров. Градоначальник одобрил работу по созданию единого информационного поля: «Только при таком условии жители будут получать единое разъяснение о платежах, доходах и расходах, независимо от того, какая компания обслуживает дом». Кроме того, городской глава потребовал проработать вопрос о закреплении прилегающей территории к каждому из 4 тысяч томских домов. Логика состоит в том, что УК обслуживают в том числе и дворы. Но для того, чтобы оформить законным образом договор на обслуживание, необходимо, чтобы эта территория также принадлежала жильцам.
Совершенствованием Жилищного кодекса в Томске занимаются на очень высоком уровне. Подтверждение этому – заинтересованность многих регионов к нашим наработкам. На конференциях АСДГ томские документы по реализации ЖК пользуются большой популярностью у представителей структур ЖКХ других городов. Нынешний пакет документов, по словам заместителя мэра, должен пройти все необходимые согласования уже на следующей неделе.