Штаб утвердил предложенную мэром структуру управления Томском
Вчера, 21 ноября, на очередном заседании штаб по реализации 131-го федерального закона о местном самоуправлении утвердил структуру управления областным центром, предложенную мэром Томска Александром Макаровым.
Как заявил Александр Макаров, реорганизация органов управления Томском проведена в соответствии с главной установкой закона о местном самоуправлении - максимально приблизить власть к людям. Чтобы воплотить этот принцип в жизнь, в городе принят новый устав и созданы четыре административные территории - Октябрьский, Ленинский, Советский и Кировский районы. Утверждено положение о создании районных администраций, назначены их главы и определены полномочия.
"В основе полномочий лежат административные и контрольные функции, вместо сугубо хозяйственных, как было десять лет назад, - подчеркнул Александр Макаров. - Сегодня закон позволяет нам акцентировать внимание именно на этом. Районы будут контролировать застройку, незаконные объекты торговли, защищать права потребителей, помогать пострадавшим от пожаров. Контроль над жилищным фондом, взаимоотношениями ТСЖ с хозяйствующими структурами мэрия оставит за собой".
Как сообщает пресс-служба администрации Томской области, сейчас полным ходом идет реорганизация прежних структур (объединенных администраций Северного и Южного округа), работают ликвидационные комиссии. Уже с 1 января 2006 года вновь созданные районные администрации могут приступить к работе, принятая нормативно-правовая база вполне позволяет это сделать. Однако не решена главная проблема - помещения и средства на создание и оснащение рабочих мест. По словам мэра, при наличии средств (речь идет о сумме от 10 до 12 млн. рублей) вопрос может быть решен очень быстро. Что же касается штатов, то, по расчетам, они увеличатся лишь на 14 процентов, в основном за счет обслуживающего персонала.
Помимо структуры томского управления, участники вчерашнего заседания обсудили вопросы о формировании в поселениях архивных фондов и учреждении в муниципальных районах печатных средств массовой информации. Штаб согласился с мнением начальника архивного управления Валентины Филипповой в том, что специальные нормативные документы в области архивного дела не требуются. Закон, по сути, закрепил уже сложившуюся практику формирования и хранения архивных фондов и достаточно четко распределил полномочия в этой сфере.
В отношении районных газет штаб принял предложения областного департамента по информационной политике и работе с общественностью. По данным начальника департамента Сергея Никифорова, в Томской области издается 24 районных и городских газеты, из них пять - частные, остальные - муниципальные. Подавляющее большинство районок имеют статус муниципальных учреждений, четыре - муниципальных унитарных предприятий. Все они получают финансовую поддержку из местных бюджетов. По мнению Сергея Никифорова, муниципалитеты не должны отказываться от финансовой помощи районным СМИ, грамотно решив вопрос учредительства. Правовой пробел на уровне области можно урегулировать нормой, позволяющей предусматривать в бюджете средства на разъяснительную работу в СМИ. Нормативно-правовые акты, принятые на уровне поселений, могут публиковаться в районных газетах либо на договорных условиях, либо издаваться в качестве информационного бюллетеня.