Принцип разделения властей ликвидируется на уровне сельских поселений
Главы вновь образованных муниципальных образований, имеющих статус сельских поселений, исполняют полномочия и председателя представительного органа, и возглавляют местные администрации (исполнительно-распорядительные органы). Такое решение принято на правовом комитете Госдумы Томской области в соответствии с требованиями нового законодательства. На городские округа принцип «два в одном» не распространяется.
Реформа местного самоуправления требует и нового подхода к материальному стимулированию муниципальных служащих. В соответствии с нормами Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регулирующими вопросы оплаты труда муниципальных служащих, вносятся изменения в статью 18 Закона «О муниципальной службе в Томской области», которые устанавливают новую систему оплаты труда муниципальных служащих. Так, согласно вносимым изменениям, к должностному окладу муниципалов могут устанавливаться надбавки за особые условия муниципальной службы, выплачиваться премии по результатам работы в пределах фонда премирования, предусматривается возможность принятия положений о материальном стимулировании муниципальных служащих, утверждаемых органами местного самоуправления с учетом возможностей средств местного бюджета. Действующая редакция статьи 18 Закона Томской области «О муниципальной службе в Томской области» дополняется и новым пунктом 9, в соответствии с которым органы местного самоуправления муниципальных образований, получающих дотации из средств областного бюджета, не вправе устанавливать размер оплаты труда муниципальных служащих выше пределов, предусмотренных Законом.
- Да, степеней свободы маловато, - сказал Петр Чубик, заместитель Губернатора по кадровой работе. - Но теперь есть возможность для роста территории. Как только она перестает считаться дотационной – пожалуйста, управленцы, увеличивайте себе оклады, но уже за счет местного бюджета.
Свой статус в скором времени могут сменить и государственные служащие Томской области. На правовом комитете был представлен новый вариант закона о госслужбе. Закон носит базовый характер и требует принятия дополнительных нормативных правовых актов – о классных чинах, о размерах окладов, о государственных гарантиях гражданским служащим.