Томское УФАС России рассмотрит дело, возбужденное в отношении УМП "Единый расчетно-кассовый центр г. Томска"

Томское УФАС России 18 сентября рассмотрит дело, возбужденное в отношении УМП "Единый расчетно-кассовый центр г. Томска" по признакам нарушения ст. 10 Федерального закона "О защите конкуренции", сообщает пресс-служба ведомства.

Поводом к возбуждению дела послужили результаты проверки, в ходе которой выявлен договор, заключенный между МУП "Томский энергокомплекс" и УМП "Единый расчетно-кассовый центр" на печать счет-квитанций за коммунальные услуги и обработке платежей населения.

Согласно этому документу МУП "Томский энергокомплекс" (Заказчик) поручает, а УМП "Единый расчетно-кассовый центр г. Томска" (Исполнитель) принимает на себя обязанность ежемесячно оказывать услуги по печати счетов-квитанций и обработке платежей населения. По договору за предоставляемые услуги Заказчик обязуется платить исполнителю вознаграждение из расчета 2,50 руб. за одну отпечатанную счет-квитанцию за месяц.

Платежные документы за декабрь 2007 года, январь, февраль 2008 года свидетельствуют о том, что "Единым расчетно-кассовым центром" выполнены, а "Томский энергокомплексом" оплачены работы по печати квитанций по услугам водоснабжения и водоотведения по цене 2,50 руб. (без НДС) за одну квитанцию.

Тарифы на оказания услуг на печать счет-квитанций за коммунальные услуги и обработке платежей населения в соответствии со ст. 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, входит в полномочия органов местного самоуправления.

Постановление мэра г. Томска "Об утверждении тарифов на услуги УМП"Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства г. Томска" утверждает тарифы на услуги УМП "ВЦ ЖКХ г. Томска" (переименовано в УМП "ЕРКЦ") в следующих размерах:
- Обработка штрихкодовой платежной квитанции – 1,15 руб. (без НДС),
- Печать штрихкодовой платежной квитанции – 0,99 руб. (без НДС).

Следовательно, УМП "ЕРКЦ г. Томска", оказывая услуги по печати счет-квитанций стоимостью 0,99 руб. за одну квитанцию, взимает плату 2,50 руб. (без НДС).
Необходимо отметить, что объем услуг по обработке и печати счет-квитанций, предоставляемых МУП "Томский энергокомплекс", составляет более половины объема выполняемой работы расчетным центром.

Согласно аналитическому отчету по результатам анализа товарного рынка услуг по начислению и печати "Счетов-квитанций" за жилищно-коммунальные услуги населению, проведенного сотрудниками УФАС, "Единый расчетно-кассовый центр" занимает доминирующее положение на рынке по печати квитанций с долей 91,9% в географических границах города Томска.

В действиях УМП "ЕРКЦ" усматриваются признаки нарушения ст. 10 Федерального закона "О защите конкуренции", согласно которой запрещаются действия (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, приводящие или способные привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц, в том числе нарушению установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.