УФАС рассмотрит дело в отношении томской мэрии, возбужденное по заявлению маршрутника

Томское УФАС России 4 июня 2008 г. рассмотрит дело, возбужденное в отношении Администрацией города Томска по признакам нарушения Федерального закона "О защите конкуренции", сообщает пресс-служба Управления.

Поводом к возбуждению дела послужило заявление индивидуального предпринимателя В.В. Фоменко, осуществляющего свою деятельность на рынке пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам г. Томска.

В заявлении указывалось, что комитетом по транспорту Администрации г. Томска в адрес индивидуальных предпринимателей, осуществляющих данный вид деятельности, направляются проекты краткосрочных договоров на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам.

Учитывая, что комитет по транспорту Администрации г. Томска готовится к проведению конкурсов по выбору перевозчиков на работающие несколько лет городские маршруты, заявитель расценил действия комитета как навязывание заключения указанного краткосрочного договора. На взгляд заявителя такие действия являются ограничением хозяйственной деятельности предпринимателей.

По фактам, изложенным в заявлении, сотрудниками управления была проведена проверка деятельности комитета, показавшая, что комитетом разработано типовое заявление, направляемое индивидуальным предпринимателям для заполнения. Предприниматели направляют заполненное заявление в комитет с просьбой заключить краткосрочный договор на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа. На первой странице типового краткосрочного договора делается ссылка на приложение № 6 к Постановлению Мэра города Томска от 11 сентября 2006 г. № 477. Вместе с тем, упомянутым приложением не предусмотрено заключение краткосрочного договора, в нем говорится о постоянном договоре, срок действия которого совпадает со сроком действия лицензии, выданной предпринимателю. Таким образом, информацией, приведенной на первой странице типового краткосрочного договора, предприниматели вводятся в заблуждение.
Кроме того, действия комитета могут привести к необоснованному препятствованию осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, а значит, описанные действия содержат признаки нарушения части 1 статьи 15 ФЗ "О защите конкуренции", запрещающей органам местного самоуправления принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.