Томское УФАС не считает "Томскую энергосбытовую компанию" нарушившей антимонопольное законодательство при предоставлении услуг жителям Предтеченска
Томское УФАС России 13 мая 2008 г. прекратило производство по делу, возбужденному в отношении ОАО "Томская энергосбытовая компания", в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства, сообщает пресс-служба ведомства.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области поступило заявление от жителей п. Предтеченск о том, что в жилых домах по ул. Вокзальной постоянно пониженное напряжение в электрических сетях. Оплату за потребленную электроэнергию жители производят в центральное отделение ОАО "Томская энергосбытовая компания".
В ходе проверки фактов, изложенных в жалобе, было установлено, что между ОАО "ТЭСК" и ОАО "Российские железные дороги" заключен договор от 1 апреля 2006 г. на оказание услуг по передаче электроэнергии. (Согласно договору заказчик (ОАО "ТЭСК") обязуется заключать договоры энергоснабжения с потребителями. Передача электроэнергии осуществляется по сетям исполнителя (ОАО "РЖД"). ОАО "ТЭСК" оплачивает услуги исполнителя своевременно и в полном объеме).
ОАО "Томская энергосбытовая компания" включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определённого товара более 35% по услуге продажи и покупки электрической энергии с долей более 65%. Включение в реестр означает, что ОАО "ТЭСК" на указанном рынке занимает доминирующее положение, злоупотребление которым запрещено законом.
На заседании комиссии Томского УФАС России представитель ОАО "ТЭСК" пояснил, что согласно указанному выше договору ОАО "РЖД" обязалось передавать электроэнергию потребителям ОАО "ТЭСК" по качеству, соответствующему ГОСТу № 13.109-97. В январе-марте 2008 г. в адрес ОАО "ТЭСК" поступили заявления жителей п. Предтеченск о несоответствии напряжения в электросетях жилых домов действующим стандартам. ОАО "ТЭСК" направило их в адрес ОАО "РЖД". 24 апреля 2008 г. представителями ОАО "ТЭСК", ООО "Управляющая компания "Содружество" и ОАО "РЖД" были произведены замеры и составлен акт о несоответствии качества электроэнергии требованиям ГОСТа. Представитель подчеркнул, что, по его мнению, признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях ОАО "ТЭСК" отсутствуют, поскольку за качество передаваемой электроэнергии несет ответственность ОАО "РЖД".
Представитель ОАО "РЖД" пояснил, что электроснабжение жилых домов происходит от трансформаторной подстанции 71. В квартирах предусмотрено печное отопление, но в настоящее время печи демонтированы, теплоснабжение осуществляется от электрокотлов, подключенных без согласования с владельцами сетей, т.е. с ОАО "РЖД". Кроме того, в некоторых квартирах без разрешения и без выдачи технических условий установлены стационарные электрические плиты. Самовольное подключение электрокотлов и электроплит привело к перегрузке подстанции, и, учитывая большую протяженность линии, поддержание напряжения конечных потребителей на требуемом уровне невозможно.
Комиссия управления, заслушав представителей сторон и рассмотрев материалы дела, пришла к выводу о том, что жителям предоставляется некачественная коммунальная услуга. Действующим законодательством предусмотрена возможность изменения размера платы за коммунальные услуги при их предоставлении ненадлежащего качества. С учетом всех обстоятельств дела, комиссия усмотрела в данной ситуации признаки нарушения законодательства о защите прав потребителей.
Томское УФАС России, прекратив производство по данному делу, передала его материалы в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области.