Томское УФАС России признало "Томский сельскохозяйственный техникум" нарушившим законодательство при проведении открытого конкурса на выполнение ремонтных работ

Томское УФАС России 22 июня 2007 г. признало обоснованной жалобу общества с ограниченной ответственностью «Электромонтаж» на действия Федеральное государственное учреждение среднего профессионального образования «Томский сельскохозяйственный техникум» при проведении открытого конкурса на выполнение ремонтных работ, сообщает пресс-служба ведомства.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы 22 июня 2007 г. рассмотрела жалобу ООО «Электромонтаж» на действия заказчика ФГУ СПО «Томский сельскохозяйственный техникум» при проведении открытого конкурса на выполнение ремонтных работ в учебном корпусе, мастерских, ветеринарной клинике техникума.

При анализе обстоятельств, изложенных в жалобе, комиссией управления проведена внеплановая проверка всей конкурсной документации, которая выявила ряд нарушений федерального законодательства в сфере размещений государственных и муниципальных заказов, допущенных как заказчиком, так и конкурсной комиссией.

Исследуемая документация, на взгляд комиссии Томского УФАС, позволяет размещать заказ в условиях отсутствия гласности и прозрачности, что, в свою очередь, позволяет конкурсной комиссии оценивать заявки участников конкурса на свое произвольное усмотрение, чем может создать возможность использования членами комиссии своего служебного положения в коррупционных целях. Кроме того, в конкурсной документации отсутствует порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, что также способствует субъективности оценок.

Извещение о проведении открытого конкурса размещено менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов, тогда как закон предписывает это делать не менее чем за 30 дней. В конкурсной документации отсутствуют количественные и качественные характеристики работ, услуг.

Во время проведения конкурса один из участников размещения заказа обратился письменно за разъяснениями положений конкурсной документации к заказчику, но ответа не получил. Согласно закону, заказчик не только должен дать письменный ответ на запрос, но и обязан разместить его на официальном сайте.

Конкурсная документация содержит нормы, позволяющие допускать к участию в конкурсе участников, предложивших цену услуги выше указанной в извещение, что также является нарушением закона.

Заказчик, а вслед за ним и конкурсная комиссия, запрашивали у участника размещения заказа дополнительные сведения, что привело к необоснованному отклонению от участия в конкурсе заявки участника и нарушению действующее законодательства.

Комиссия Томского УФАС признала ФГУ СПО «Томский сельскохозяйственный техникум» нарушившим ст.ст. 1, 11, 12, 21, 22, 24 Закона №94-ФЗ, жалобу ООО «Электромонтаж» обоснованной, предписала заказчику привести конкурсную документацию в соответствие закону №94-ФЗ, а также предписала конкурсной комиссии отменить протокол рассмотрения заявок и прекратить проведение конкурса по документации, содержащей нарушения законодательства.