Томское УФАС признало конкурсную комиссию ГОУ ВПО "ТПУ" нарушителем антимонопольного законодательства
В управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области обратилось ООО «Строительная компания «Фасад» с жалобой на действия конкурсной комиссии Томского политехнического университета при проведении открытого конкурса на право выполнения ремонтно-строительных работ на объектах ТПУ в 2007 год (2-ой этап). По мнению заявителя, конкурсной комиссией было нарушено законодательство Российской Федерации о размещении заказов государственных и муниципальных учреждений. Компания «Фасад» не согласилась с недопуском ее к участию в конкурсе по всем заявленным лотам.
Как сообщила пресс-служба УФАС, основанием к недопуску послужило неисполнение обязательства по обеспечению заявки на участие в конкурсе. ООО «СК «Фасад» обеспечило заявку на участие в конкурсе в размере 2% от цены контракта, 2% составило 238 287 руб. Расчет обеспечения заявки производился от предложенной заявителем, то есть компанией «Фасад», цены контракта. Изучив извещение о проведении открытого конкурса, заявитель счел, что речь идет именно о таком варианте расчета обеспечения заявки.
Комиссия Томского УФАС, заслушав доводы сторон, изучив представленные материалы, учитывая сведения, содержащиеся в жалобе, и проведя внеплановую проверку всей конкурсной документации, пришла к выводу, что заказчиком, при разработке конкурсной документации и при внесении изменений в нее допущены неточности при формулировке требования об обеспечении заявки на участие в конкурсе, а именно: обеспечение заявки на участие в конкурсе: 2% от цены контракта по каждому из лотов и начальная цена контракта.
Было установлено, что, действительно, конкурсная документация не содержит формулировки об обеспечении заявки от «начальной» цены контракта, следовательно, конкурсная комиссия не исполнила требований конкурсной документации при рассмотрении заявок участников, поскольку не должна была требовать от участников расчета обеспечения заявки, основанного на начальной цене контракта, тем самым, ограничивая права участников.
Комиссия Томского УФАС:
- признала жалобу ООО «СК «Фасад» обоснованной,
- признала конкурсную комиссию ГОУ ВПО «Томский политехнический университет» нарушителем законодательства в сфере размещения заказов, ограничившим права и законные интересы участников размещения заказа,
- предписала конкурсной комиссии отменить протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе и повторно произвести рассмотрение заявок в соответствии с Законом 94-ФЗ.