В администрации города завершается подготовка программы социально-экономического развития Томска на ближайшие три года
Планы по развитию Томска сегодня рассматривались на расширенном совещании у исполняющего обязанности мэра Игоря Шатурного. Проект программы социально-экономического развития Томска на 2007–2011 годы будет основным инструментом для реализации утвержденной стратегии развития города. По данным пресс-службы мэрии, общий объем финансовых средств, необходимый для реализации трехлетнего плана составляет, 52,1 млрд. рублей. В том числе средства федерального бюджета – 8,1 млрд. рублей, областного бюджета – 7,6 млрд. рублей, местного бюджета – 5,6 млрд. рублей, внебюджетных источников – 30,8 млрд. рублей. Объем финансовых средств, необходимых для реализации непроектных мероприятий и первоочередных проектов в 2007 году, составляет 7,6 млрд. рублей.
- Программа должна стать нашим главным планом работы на среднесрочную перспективу, - сказал и.о. мэра Игорь Шатурный.
Она поможет повысить эффективность управления городским хозяйством, систематизировать и скоординировать деятельность его различных отраслей, вскрыть новые ресурсы развития города и т.д. Все это необходимо для того, чтобы улучшить качество жизни томичей, создать максимально благоприятные условия для экономической деятельности хозяйствующих субъектов и качественную городскую среду.
В частности, в результате реализации программы, благодаря созданию благоприятных условий для развития строительства в Томске, обеспеченность населения жильем должна вырасти до 20 кв. м на человека. Площадь мест массового отдыха на одного жителя города увеличится в 3 раза. В результате ускоренного развития инновационного сектора экономики количество фирм в инновационном секторе вырастет, по ожиданиям, более чем в 4,5 раза, объем научно-технических работ - в 2,7 раза.
План развития Томска на три года нацелен на улучшение демографической ситуации в городе за счет снижения уровня смертности, понижения уровня заболеваемости на 2,6% и роста рождаемости на 7,7%.
Проектные мероприятия, предусмотренные в программе социально-экономического развития города, делятся на несколько групп. Во-первых, это бизнес-проекты. В качестве примера здесь можно привести проект томского филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Обеспечение технико-внедренческой зоны и жителей Томской области услугами связи на мировом уровне», на реализацию которого будет инвестировано 1,5 млрд. рублей.
Во-вторых, отдельной группой в программе выделяются социальные проекты, такие, например, как оснащение диагностическим оборудованием больниц и поликлиник города в рамках нацпроекта «Здоровье». На его выполнение только в 2007 году требуется 38,7 млн. рублей. Другой проект - «Дети и спорт» - предполагает использование в следующем, 2008 году средств местного бюджета в размере 15 млн. рублей.
Третья группа – это инфраструктурные проекты, среди которых можно выделить такие, как программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры города Томска. В текущем, 2007 году в ее реализацию будет вложено 170 млн. рублей.
В программу социально-экономического развития Томска включено несколько крупных комплексных проектов, например, «Томск – город культуры». На его реализацию с 2008 по 2011 годы за счет местного бюджета планируется вложить 1 млрд. рублей.
Для каждого мероприятия, предусмотренного в программе, определены показатели ожидаемого эффекта. Для бизнес-проектов, например, это количество созданных рабочих мест и размер налоговой отдачи. Так, в проекте, разработанном ОАО «Сибирьтелеком», налоговая отдача должна составить более 22 млн. рублей.
Для социальных проектов, не имеющих прямого экономического эффекта, ожидаемый эффект может выражаться в улучшении качества оказываемых услуг и доступности их для населения, улучшение экологической ситуации в городе и т.д.
Для инфраструктурных проектов ожидаемый эффект будет заключаться в обеспечении условий для промышленного и инновационного развития города и для комплексного развития городской среды в целом. Например, реализация мер по нацпроекту «Доступное жилье» должна обеспечить темпы роста строительства жилья не менее 15% в год. Этот показатель будет использоваться для оценки работы департамента градостроительства и перспективного развития.
- Таким образом, мы выходим на конкретные оценки работы подразделений администрации города, - говорит директор департамента экономики Елена Бушманова. - Нацеленность на конкретный и единый для понимания результат становится главным аргументом для принятия любых решений.
Ежегодно на основе разработанных программных мероприятий будет формироваться перечень проектов первого уровня приоритетности, реализация которых планируется с участием бюджетных средств.
- Мы все понимаем, что, осуществляя программные мероприятия только за счет городского бюджета, мы поставленных целей не достигнем, - говорит директор департамента экономики Елена Бушманова. – Поэтому в программу включен обширный комплекс мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в городе.
Проект программы и отчеты о ее выполнении будут обязательно рассматриваться на экономическом совете Томска, формирование которого идет в настоящее время.