ТТУ борется с несанкционированной расклейкой объявлений на опорах контактной сети электротранспорта
В пятницу, 30 марта на пересечении пр. Фрунзе и ул. Красноармейская в 16.25 сотрудниками службы экономической безопасности ТТУ был задержан 20-летний расклейщик объявлений. При нем находилась полная сумка «продукции», приготовленной к расклейке на опорах контактной сети электротранспорта. Молодой человек был препровожден в Советский РОВД. Утром в воскресенье, 1 апреля, большая часть уже расклеенных объявлений от этого распространителя была демонтирована.
Напомним, что опоры контактной сети электротранспорта находятся в ведении Томского трамвайно-троллейбусного управления (ТТУ), приведение в порядок (удаление несанкционированной рекламы и объявлений, а также последующая покраска) каждой из опор обходится ТТУ в 400 рублей.
В соответствии с Постановлением Мэра г. Томска № 409 «О порядке размещения частных объявлений граждан и афиш юридических лиц на территории города Томска», самовольное размещение гражданами частных объявлений и афиш юридических лиц на территории г. Томска запрещено. Кроме того, согласно ст. 13.1 Закона Томской области № 61-ОЗ «Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области», нарушение порядка оформления, установки и размещения указателей, вывесок, объявлений, афиш и иной визуальной информации или их уничтожение, влечет наложение штрафа. На граждан в размере пяти, на должностных лиц - десяти, а на юридических лиц - двадцати минимальных размеров оплаты труда. Закон также определяет, что данный вид деятельности является административным правонарушением. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей закона, рассматривают административные комиссии при администрациях районов города.
В ТТУ отмечают, что попытки борьбы с указанными правонарушениями на данный момент являются крайне вялыми и неудовлетворительными, а, следовательно, и мало результативными. «Исходя из существующей практики, выявленные нарушения наказываются в рамках административного права, а субъектами административной ответственности, являются лица, непосредственно расклеивающие подобную информацию (рекламораспространители). Но на опорах имеются объявления о фирмах и физических лицах, которые дают конкретную информацию о себе, о предоставляемых услугах, товарах и т.д. и даже - о лицах занимающихся профессиональной расклейкой листовок и объявлений. Причем нанимают для этой работы зачастую школьников, - комментирует начальник службы экономической безопасности ТТУ Геннадий Караванов. – Ряд наших заявлений, направленных в административные комиссии районов – очень небольшая часть от общего объема – были рассмотрены положительно. То есть, хозяева рекламных объявлений наказаны в административном порядке. Но - только те из них, кто признал свою вину. В большинстве же случаев, когда владельца рекламного объявления вызывают на комиссию, и он отказывается от факта расклейки объявлений самостоятельно или через нанимаемых лиц, административное наказание не следует».
В частности, в качестве примера Г. Караванов привел историю с кандидатами в депутаты Д. Лаптевым и И. Фатаймухой, компаниями ООО «Томская продовольственная компания», ООО «Контакт», Московский государственный педагогический университет М.А. Шолохова и другими – все они свою причастность к размещению рекламных листовок-объявлений на электроопорах, являющихся муниципальными инженерными сооружениями, отрицали. Как результат, в возбуждении дела об административной ответственности было отказано.
Кроме того, в последнее время административные комиссии районов, отмечает начальник службы экономической безопасности ТТУ, на обращения ТТУ дают ответ, что «…протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел», после чего дело, по сути, считается законченным. Но, по мнению руководства ТТУ, именно административные комиссии, в рамках имеющихся полномочий, и вправе, и обязаны совместно с милицией проводить работу по привлечению нарушителей к ответственности.
У транспортников же таких полномочий нет, и они, фактически, оказываются не в состоянии повлиять на ситуацию с данным видом правонарушений.