Дума города Томска приняла поправки в бюджет, касающиеся МУП "Томский энергокомплекс"
«В конце прошлого года, утверждая бюджет, депутаты предупредили администрацию, что первую корректировку бюджета намерены провести по итогам I квартала 2007 г. Мы так и поступим. А сегодня мы уточняем бюджет, поскольку пришла областная субвенция более 55 млн. руб., и мы не можем ее не учитывать. Кроме того, нужно внести корректировки, связанные с дотационным питанием школьников. Как вы помните, мы говорили о сумме 15 руб. в день. И, конечно, надо решать давать ли муниципальную гарантию новому коммунальному предприятию. Вопрос непростой, так как администрация не представила нам никаких финансовых документов, подтверждающих своевременный возврат долга», - сказал председатель бюджетно-налогового комитета Кирилл Новожилов на 16-ом Собрании Думы.
Окончательное решение по последнему вопросу:
- для создания уставного капитала сбытовой компании выделить УМП «Городское жилищное хозяйство» 3 млн. руб. (за счет средств фонда ЧС);
- для обеспечения обязательств по кредитному договору предоставить МУП «Томский энергокомплекс» муниципальную гарантию в сумме 80 млн. руб.;
- рабочей группе под председательством Николая Николайчука до 6 марта 2007 г. (следующего Собрания Думы): заручиться всеми финансовыми документами с заключениями соответствующих органов на выдачу муниципальной гарантии; представить в Думу дальнейшую схему управления ЖКХ города.
Принятое решение далось депутатам непросто. По данным пресс-службы гордумы, запрошенная администрацией сумма на выдачу муниципальной гарантии равнялась 180 млн. руб. Именно столько, по расчетам администрации, потребуется, чтобы новое предприятие смогло начать свою деятельность. В озвученную цифру вошли налоги, заработная плата 2,5 тысяч сотрудников, за которыми после ухода ТКС сохраняются рабочие места, приобретение основных средств, материальные и общехозяйственные расходы и др.
Депутаты внимательно изучили предложенную смету расходов.
Николай Николайчук, председатель Думы города Томска: «Хочу напомнить, что к бюджетной гарантии предъявляются очень серьезные требования. Мало того, что нужен пакет соответствующих документов, нужны также заключения прокуратуры, департамента недвижимости, других компетентных органов. Сегодня администрация предлагает нам смету на одном листочке. По ней мы должны из городского бюджета отдать 180 млн. руб.? Вопрос – а у самой администрации гарантийные документы на возврат долга есть? Кроме того, депутаты не увидели и правового сопровождения вопроса».
«Гарантию надо давать. Выбора нет – с нуля часов 1 марта предприятие должно заработать», - считает депутат Максим Резников.
Депутаты Александр Чуприн, Владимир Полев, Александр Деев предложили обратиться к областной власти с просьбой о финансовой поддержке, ведь ни для кого не секрет, что именно первый заместитель губернатора Вячеслав Наговицын входит в Совет директоров ТКС. По их мнению, область должна нести ответственность за случившееся с городской коммуналкой.
Заместитель председателя комитета по вопросам ЖКХ Евгений Паршуто: «Я внимательно изучил смету. Меня удивляет, почему администрация тщательно готовит документы для банков, а на Думу может внести листочек с приблизительными расчетами! Есть ощущение, что те, кто их проводил, плохо считали. Обратите внимание, расходы на топливо равны 7 тысячам руб. Может, все-таки 7 миллионам? Такое вольное обращение, а, между тем, 180 млн. руб. – это деньги томичей. Наши с вами в том числе. Депутатам нужна реальная конкретная цифра, сколько необходимо средств на начальный этап работы».
Владислав Левчугов, заместитель председателя комитета по муниципальной собственности: «О чем бы мы сейчас ни говорили, у нас действительно нет выбора – предприятие должно начинать работать. Значит надо давать гарантии под кредит».
«Предлагаю свести сумму гарантии до достаточного на первое время минимума – 30 млн. руб.», - Алексей Сергеев, зам. председателя комитета по градостроительству и землепользованию. Некоторые из его коллег предложили увеличить сумму до 50 млн. руб. За компромиссный вариант – 80 млн. руб. - высказался спикер Думы Николай Николайчук и попросил представителя прокурату прокомментировать ситуацию. Спикер оказался прав, финансовым органам при предоставлении гарантии необходимо провести проверку и дать заключение о своевременном возврате денег в бюджет.
Директор департамента финансов Людмила Смольникова признала требование прокуратуры и подтвердила, что провести такой анализ ее ведомство не сможет, но пообещала депутатам потребовать все гарантийные документы. На вопрос, откуда можно взять деньги на муниципальную гарантию, она ответила, что пути два. Один - за счет увеличения дефицита – противоречит бюджетному кодексу, в качестве другого предложила, в случае, если придется возмещать долг, отнести его за счет программы по капремонту коммунальной инфраструктуры.