Рабочая группа рассматривает вопросы состыковки решений мэра и Гордумы в отношении муниципального транспорта
Изменения в решение томской городской думы №483 от 28 октября 2003 года начала рассматривать рабочая группа, созданная в муниципалитете. Изменения вносятся с целью устранить препятствий для применения на практике новаций, вводимых постановлением мэра Томска №477 от 11 сентября 2006 г. Оба нормативных акта посвящены регулированию сферы пассажирских перевозок.
Решение томской гордумы №483 от 28 октября 2003 г. «Об утверждении положений по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами по городским маршрутам (часть I положения «Об организации транспортного обслуживания населения города Томска»)» регулировало отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения до принятия постановления мэра Томска №477 «О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования «Город Томск» автомобильным транспортом». В вышедшем недавно постановлении градоначальника учтены изменения федерального и областного законодательства, конкретизированы компетенции и обязанности участников движения. Но самое главное, что постановление мэра №477 предусматривает возможность проведения конкурсов на существующие маршруты, в том числе при изменении транспортной схемы и пассажирской транспортной сети муниципального образования. В то время как положение о конкурсе, утвержденное решением гордумы №483, предусматривало возможность проведения конкурсов только при открытии нового маршрута и образовании вакантных мест на маршруте. При изменении существующих маршрутов проводить конкурсы запрещалось. Таким образом, проводить конкурсы на существующий маршрут было фактически невозможно.
Постановлением мэра эти недочеты исправлены. Появилась также возможность выставлять муниципальные маршруты и вакантные места на маршрутах лотами, в том числе совмещающими высоко- и низкорентабельные маршруты. Для проведения конкурсов установлены обязательные требования к соискателям, которые также отсутствовали в решении гордумы. Среди этих требований - неприостановление деятельности соискателя в соответствии с действующим законодательством; отсутствие неоднократных нарушений, повлекших приостановление лицензии, отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год и так далее. Наконец, в форме договора на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа уточнены основания расторжения договора.
Однако постановление мэра автоматически не отменяет решения думы. Таким образом, для того, чтобы предложенные администрацией новации заработали в полной мере, нужно устранить принципиальные расхождения в нормативных актах.
Чтобы снять эти противоречия, в муниципалитете создана рабочая группа, сообщает пресс-служба мэрии. В нее вошли представители всех заинтересованных государственных ведомств и ветвей власти, а также представители маршрутного бизнеса. Ее первое заседание состоялось 15 ноября.