Комиссия Общественной палаты РФ предлагает увеличить государственное финансирование вузов в 10 раз
Комиссия Общественной палаты РФ по вопросам интеллектуального потенциала нации считает необходимым восстановить исследовательскую деятельность в российских вузах и предлагает довести объем госфинансирования университетов к 2011 году до $2 млрд, передает ИА "Интерфакс-Сибирь" слова председателя комиссии, ректора Государственного университета - Высшей школы экономики (ВШЭ) Ярослава Кузьминова.
"Необходимо вспомнить, что университеты должны заниматься в первую очередь наукой. Сегодня только треть высших учебных заведений можно назвать полноценными научными площадками, еще около 16%-20% ведут научные исследования", - сказал Я. Кузьминов на пресс-конференции во вторник в Томске, где прошли слушания "О роли и месте университетов в формировании интеллектуального потенциала нации".
Он отметил, что участники слушаний в итоговой резолюции в целом поддержали основные положения принятого в начале октября федерального закона "Об автономных учреждениях", предусматривающего введение нового типа государственной (муниципальной) организации - автономного учреждения - в социальной сфере (в том числе в образовании) и науке.
"Для преобразования университетов в автономные учреждения необходимо разработать механизм восстановления их экономической свободы и увеличения расходов на фундаментальные исследования. По нашей оценке, к 2011 году необходимо увеличить государственные расходы на высшую школу до уровня Российской академии наук, то есть с сегодняшних $200-250 млн в год до $2 млрд", - подчеркнул Я. Кузьминов.
Вместе с тем, комиссия Общественной палаты предлагает внести ряд поправок в закон "Об автономных учреждениях".
По словам Я. Кузьминова, поправки касаются "выпавших из закона" положений, позволяющих государству выступать заказчиком и финансировать фундаментальные научные исследования в вузах.
Комиссия также выработала предложения по привлечению частного капитала в образование.
"Одним из путей станет подготовка законодательства о так называемом ресурсном капитале, или финансовом эндаунменте, который является одним из возможных составляющих финансовой независимости университетов", - сказал Я. Кузьминов.
Он пояснил, что финансовый эндаунмент - разновидность инвестиционного фонда, прибыль которого идет исключительно на благотворительные цели и не облагается налогом. По мнению ректора ВШЭ, государство должно играть ведущую роль в формировании эндаунментов, направив на эти цели "часть сверхдоходов бюджета или средства стабфонда".
По его словам, участники слушаний высказались за создание системы эффективных контрактов университетов с ведущими профессорами для проведения исследований и обучения студентов. Решать эту задачу необходимо повышением минимального уровня оплаты труда ученых до 70-80 тыс. рублей в месяц в рамках национального проекта "Образование", считает Я. Кузьминов.