Об этом спрашивают: изменения в законодательстве

В последнее время в управление ГИБДД поступает много вопросов, касающихся изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые были внесены в августе этого года. В основном водителей и владельцев транспорта интересует применение статьей 12.2 "Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков" и 12.4 "Нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов".

Пресс-служба ГИБДД предлагает комментарий начальника управления правового регулирования, межведомственного взаимодействия и международного сотрудничества Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России полковника милиции Владимира Викторовича Кузина, опубликованный в 27-м выпуске "Stop-газеты" (сентябрь, 2005 г.).

Закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступивший в силу 8 августа, усилил ответственность за незаконную установку и управление с незаконно установленными спецсигналами и с незаконно нанесенными схемами автомобилей оперативных служб. Также усилена ответственность за выпуск транспортных средств с незаконно установленными спецсигналами и с цветографическими схемами на линию, т.е. в отношении должностных лиц. Автомобили со спецсигналами в последнее время стали вызывать недовольство у огромного количества граждан, вынужденных реагировать на каждый "маячок", как правило, в самый час пик. Люди еще терпят, когда видят спешащие автомобили "скорой помощи", пожарные машины или аварийные. Уступят и милиции. Но когда тут и там вылетают на встречные полосы спешащие невесть куда "Мерседесы" и прочие иномарки с "мигалками" да еще в сопровождении мощных джипов с охраной, принадлежащие непонятно каким ведомствам, то возмущение можно понять. Вопрос о порядке выдачи спецсигналов жестко зарегламентирован, есть постановление Правительства, которое определяет конкретный и весьма ограниченный перечень должностных лиц, организаций, которым выдаются спецсигналы. Однако жизнь свидетельствует о том, что в этот "весьма ограниченный перечень" владельцы многих спецсигналов не включены, но это их нисколько не смущало. Те санкции, которые были в КОАП до нововведений, не побуждали их следовать букве закона. Более того, свободное приобретение в торговой сети этих спецсигналов, доступное практически любому человеку, лишь разжигало некий азарт. Попробуй там, как говорится, инспектор, разберись, какая машина движется с действительно законно установленным спецсигналом, а какая - с незаконным. Поэтому ответственность ужесточена, и весьма серьезно, например, в отношении юридических лиц предусматривается штраф в размере до полумиллиона рублей.

Теперь есть отдельно ответственность за незаконную установку спецсигнала и отдельно - за управление транспортным средством с незаконно установленным спецсигналом. И еще одна мера ответственности, которой раньше не было, - за управление автомобилем с включением незаконного спецсигнала. То есть если водитель едет с неработающим незаконным "маячком" - это одно дело, а если он включил незаконную "мигалку", мера ответственности ужесточается. Поскольку большое количество транспортных средств с незаконными "маячками" принадлежат юридическим лицам, то в этой ситуации установлена повышенная ответственность в отношении должностных лиц, которые разрешают выпуск на линию таких транспортных средств. Это, как правило, механики, которые обязаны проверять транспортные средства перед выходом, их техническое состояние, укомплектованность, наличие всех документов и давать разрешение в путевом листе на выезд. В отношении них тоже усилена административная ответственность, причем, серьезно: штрафные санкции могут достигать 20 тыс. рублей.

Вот вкратце нюансы нового закона, реализация которых, мы надеемся, улучшит обстановку на дорогах. В основном, конечно, ситуация со спецсигналами связана с крупными городами, такими, как Москва, Санкт-Петербург, центрами федеральных округов, где большое количество должностных лиц. Как правило, именно под них принимаются решения о выдаче спецсигналов, и иные прыткие люди пытаются использовать ситуацию в личных целях. Но тем не менее введенные санкции, я думаю, со временем позволят убрать с дорог транспортные средства с незаконными спецсигналами, и участники дорожного движения более внимательно, уважительно станут относиться к машинам, действительно спешащим по неотложному делу, на помощь попавшим в беду людям.

Теперь о другой новации закона - усилении ответственности за управление транспортным средством без регистрационных знаков.

Случаи, когда по дороге двигается автомобиль, на котором нет "номеров", в последние годы стали нередки. Так, некоторые автомобильные "модники" вместо регистрационного знака устанавливают табличку, на которой написаны, к примеру, имя или фамилия владельца или еще какое-нибудь словцо. При этом, так сказать, передний знак, как правило, устанавливается, а задний не ставится. Замечу, что это считается тоже управлением без регистрационных знаков. Потому что регистрационные знаки выдаются в комплекте из двух табличек, которые должны быть прикреплены на автомобиль в предназначенных для них местах.

Другой случай, более серьезный, когда транспортные средства, которые могут использоваться или используются в криминальных целях - для разбойного нападения, грабежа и т.д. Это даже обычный угон, когда номера снимаются, чтобы не оказалось случайных свидетелей, чтобы не был установлен маршрут похищенного автомобиля.

Есть еще одна категория автомобилей без регистрационных знаков. Это когда водителю введен запрет на эксплуатацию со снятием номеров, например, за управление автомобилем с неисправностями, за непройденный техосмотр.

Или такой прием "безномерного" существования: управление с просроченным транзитным регистрационным знаком. То есть гражданин снимает транспортное средство с учета, скажем, чтобы не платить транспортный налог, и продолжает ездить на нем. Все сроки истекли. В Тамбовской области такая ситуация возникла, что чуть ли не массовое явление началось. В общем, основания для того, чтобы ввести усиленную меру ответственности за данное правонарушение, имелись, и достаточно веские.

Так вот, новый закон предоставил возможность сотрудникам Госавтоинспекции за управление автомобилем без регистрационных знаков применять изъятие водительского удостоверения и впоследствии рассмотреть вопрос о возможном лишении прав на управление транспортным средством. И хотя срок наказания предусмотрен небольшой - до трех месяцев, эффект от ее применения уже заметен: количество транспортных средств, на которых нет регистрационных знаков, сократилось.