Контракт, заключенный департаментом капстроительства Томска и ООО "Бизнес-строй", признан незаконным

Прокурор Томска пришел к выводу о незаконности муниципального контракта, заключенного между департаментом капитального строительства городской администрации Томска и ООО "Бизнес-строй", сообщает пресс-служба областной прокуратуры.

Прокурорская проверка показала, что в конце августа 2010 года департаментом капитального строительства администрации Томска был объявлен открытый аукцион на корректировку проекта и выполнение первого этапа работ по капитальному ремонту спортивного зала с бассейном муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы высшей категории "Учебно-спортивный центр имени В.А.Шевелева".

По результатам аукциона победителем признана барнаульская фирма ООО "Бизнес-строй", с которой в октябре текущего года департамент капитального строительства администрации Томска в лице бывшего руководителя Владимира Оккеля заключил соответствующий муниципальный контракт на сумму 10 670 тыс. рублей.

Прокуратура установила, что заключение этого контракта произведено с существенным нарушением требований закона.

В соответствии с аукционной документацией победитель аукциона обязывался на момент подписания контракта представить департаменту обеспечение исполнения контракта в виде безотзывной банковской гарантии, залога денежных средств или договора поручительства (по выбору).

При этом действующее законодательство устанавливает весьма жесткие требования к выбору поручителей. В частности, капитал и резервы поручителя должны составлять не менее 300 млн. рублей и превышать размер поручительства не менее, чем в 10 раз.

Между тем, ООО "Бизнес-строй" предложило городскому департаменту в качестве поручителя по сделке зарегистрированное в Вологде ООО "Кристар", имеющее, практически, "нулевые" балансы.

В силу требований закона при таких обстоятельствах городской департамент капитального строительства должен был признать победителя аукциона уклонившимся от заключения муниципального контракта и принять меры к включению его в реестр недобросовестных поставщиков. Контрагентом по договору с муниципалитетом в этом случае должен был выступить участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене сделки. Однако, департамент заключил с ООО "Бизнес-строй" муниципальный контракт, фактически, при отсутствии какого-либо обеспечения его исполнения.

По итогам проведенной прокуратурой Томска проверки заместитель прокурора Томской области обратился в Арбитражный суд Томской области с иском о признании незаконного муниципального контракта между департаментом капитального строительства администрации Томска и ООО "Бизнес-строй" недействительным.

Напомним, 3 ноября 2010 года мэр Томска Николай Николайчук сообщил об увольнении главы департамента капитального строительства Владимира Оккеля. В. Оккель был ыл уволен с формулировкой "утрата доверия мэра г. Томска" по статье 278 п.2 Трудового Кодекса Российской Федерации (решение уполномоченного органа о прекращении трудового договора). Фактической причиной увольнения, по словам мэра, стали многочисленные нарушения, выявленные в ходе проверок Контрольно-ревизионного управления при Минфине РФ, Счетной палаты Томска и контрольных структур мэрии, которые в результате так и не были устранены. Прокуратура Томской области начала проверку соблюдения закона при строительстве ряда объектов, курируемых департаментом капитального строительства администрации Томска.