Антимонопольщики заняли сторону предпринимателей в их конфликте с котировочной комиссией Управления образования Ленинского и Октябрьского районов Томска

Томское УФАС России 12 июля 2007 г. предписало котировочной комиссии Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска устранить нарушения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», сообщили в Управлении.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области 12 июля 2007 г. рассмотрела жалобу ООО «Стэн» на действия котировочной комиссии управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска при размещении заказа на ремонт водоподогревателя для Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида №44.

В жалобе указывалось, что котировочная комиссия, необоснованно, с нарушением Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» отклонила заявку ООО «Стэн» на основании того, что заявитель не указал срок и условия оплаты выполненных работ. Однако в котировочной заявке присутствует строка «мы согласны с имеющимися в Вашем запросе котировочной цены условиями и обязуемся в случае принятия нашей котировки цен осуществить поставку продукции, установку, монтаж и пуско-наладку до 25 июля 2007 года».

На заседании комиссии Томского УФАС представители котировочной комиссии и Управления образования Ленинского и Октябрьского районов г. Томска разъяснили, что котировочная заявка ООО «Стэн» была отклонена в связи с нарушением требований статьи 44 Федерального закона 94-ФЗ, поскольку она должна содержать «сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг», а одноименная графа в заявке не была заполнена. На взгляд котировочной комиссии такая заявка подлежит отклонению.

Комиссия Томского УФАС, проведя внеплановую проверку всей документация по размещению заказа, заслушав стороны, не приняла доводы представителей котировочной комиссии и заказчика.

В извещении о проведении запроса котировок были выдвинуты следующие требования к участникам размещения заказа:

- максимальная цена контракта на размещение заказа составляет: 102 184 рубля, предоплата 30%,
- расчет в течение 20 банковских дней после подписания акта выполненных работ.

Требований по обязательному заполнению всех полей заявки в извещении или других документах размещения заказа Заказчиком не установлено. Кроме того, заявитель для сообщения Заказчику о сроке и условиях оплаты, воспользовался формулировкой, приведенной в форме 2 котировочной заявки, а именно: «Мы согласны с имеющимися в Вашем запросе котировочной цены условиями…», то есть в отсылочной форме сообщил о согласии с условиями, выдвинутыми в извещении по срокам и условиям оплаты.

Комиссия Томского УФАС, в результате анализа всей информации, имеющей отношение к делу, установила, что котировочная комиссия, отклонив заявку ООО «Стэн», нарушила Федеральный закон №94-ФЗ. Вследствие незаконного отклонения заявки, были неверно оценены заявки участников размещения заказа и неверно определен победитель.

В результате рассмотрения дела комиссия Томского УФАС предписала котировочной комиссии Управления образования Ленинского и Октябрьского районов устранить нарушения законодательства в сфере размещения заказов.