Глава Томского облизбиркома о прошедших выборах: Сработали на позитивно-положительный результат

Итоги выборов в Томской области практически подведены. Явка избирателей по региону на выборах 4 декабря 2011 года составила чуть более 50%, при этом в областном центре она была ниже, чем в сельских районах.

В пятницу будут подведены итоги выборов депутатов в Законодательную думу Томской области. Предварительный результат распределения мандатов выглядит следующим образом: "Единая Россия" - 9, "КПРФ" - 5, "ЛДПР" - 4, "Справедливая Россия" - 3. Голоса, которые получили партии, не преодолевшие 7% барьер ("Патриоты России" и "Правое дело"), остаются с ними и не перераспределяются между более удачливыми участниками.

Почему задержали подсчет голосов

В Томской области, по сравнению с другими регионами, голоса были подсчитаны позже установленного срока (13 часов по московскому времени, 5 декабря). По словам председателя Избирательной комиссии Томской области Эльмана Юсубова, причина задержки объясняется обеспечением безопасности членов избирательной комиссии.

- Большое количество участков для голосования было в Тайге, на правом берегу Оби, на правом берегу Кети и т.д. Добираться туда ночью из участковой комиссии очень опасно. Чтобы доехать из Красного Яра в Кривошеино для сдачи протоколов, нужно проехать через Северск, мост, Томск и т.д. Где-то нужно преодолеть три водные преграды. Выборы проходят не в первый раз, но в первый раз мы приняли решение позаботиться о людях. Несмотря на давление ЦИК, я это решение отстаивал до конца.

Вторая причина связана с тем, что мы впервые проводили совмещенные выборы в областную думу и Госдуму РФ. В силу закона нужно исходить из того, что вышестоящий уровень является приоритетным при подсчете и вводе данных. Поэтому участковые комиссии приезжали и в дневное время сдавали протоколы по федеральному уровню, а потом занимались процедурами с окружной комиссией.

Как отработали КОИБы

Эффективность работы с КОИБами председатель избирательной комиссии оценил высоко и добавил, что их использование продолжится более массово и масштабно. Однако в этот раз результаты, выданные машинами, перепроверили вручную.

- Если у кого-то есть недоверие к машинам, то мы открыты для дискуссии. У нас есть все надлежащие протоколы. Официально было зарегистрировано два технических сбоя. Один из них - злое намерение избирателя. Второй случай был связан с тем, что резко упало напряжение в сети и один из КОИБов, как и положено, автоматически отключился.

Беспрецедентное количество выданных открепительных удостоверений

Всего было выдано около 16 тысяч открепительных удостоверений. По мнению Эльмана Юсубова, такое их число для Томской области считается "беспрецедентным". Много вопросов вызвали результаты в Малиновском округе. Там по открепительным удостоверениям проголосовало 1428 человек, в то время как в остальных округах - 140-300 человек.

- Желание гражданина получить открепительное удостоверение должно быть удовлетворено членами избирательной комиссии. С юридической точки зрения, такая активность была связана с желанием избирателей принять участие в голосовании. С неюридической точки зрения я считаю, что это была избирательная технология, т.е. заставили прийти и проголосовать.

Представителей "Голоса" не пустили на избирательные участки

Представителей ассоциации "Голос" не пускали на участки во время избирательной кампании, об этом СМИ сообщила представитель отделения Елена Сидоренко. По мнению Эльмана Юсубова, деятельность представителей этой общественной организации, аккредитовывавшихся на выборы в роли корреспондентов газеты "Гражданский голос",   противоречит статье 30 п. 11 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав" (о правах представителей СМИ). В письме, с которым организация обратилась в облизбирком, говорилось, что они намерены в день голосования вести опрос наблюдателей от других политических партий, а также знакомиться со списками избирателей.

- Представьте себе ситуацию: в день голосования наблюдатели следят за ходом голосования, я подхожу, например, как представитель организации "Родина", и начинаю вести с ними беседу. На каком основании? Возможна здесь конфликтная ситуация? Возможна, и такие ситуации возникали. Иначе говоря, это требование, которое предъявляла организация "Голос", выходит за пределы полномочий работника СМИ на избирательном участке.

Или, например, как работники СМИ, вы когда-нибудь слышали, чтобы вам сказали: "Идите и опрашивайте избирателей на избирательном участке". Это категорически запрещено. Это даже членом участковой комиссии нельзя. Это невозможно в силу закона, а они решили, что им это позволительно.

Также в письме просят, чтобы у них была возможность знакомиться со списком избирателей, вести фото-видео съемку. Знакомиться со списком избирателей означает, что он имеет право на визуальное наблюдение: есть ли там прошнуровка, печать, подпись. Так знакомство состоялось. А некоторые начали листать и делать выписки из списка избирателей. А на каком основании? Процедура избирания идет, избиратель пришел, а ему говорят: "Подождите, вот представитель организации "Родина" сейчас ознакомится со списком избирателей. Закончит он, тогда начнем голосовать". Вот эти причины и явились основанием им отказать.

Таким образом, ассоциации "Голос" было запрещено препятствовать работе избирательной комиссии, и мешать избирателям голосовать. Те же, кто соблюдал требования закона, были допущены комиссией до наблюдения и встречались на избирательных участках.

Принуждение к голосованию

Избиратели, которых, по их словам, принуждали голосовать за определенную партию, сообщали об этих нарушениях представителям избирательной комиссии. Однако уголовных дел по таким фактам не возбуждено. Эльман Юсубов объясняет это тем, что все доносы анонимны. Никто не хочет писать заявление: кто, когда и кого заставлял. А без достоверных фактов изменить ситуацию невозможно.

- У меня было 28 телефонных разговоров на эту тему в пятницу. Я настоятельно просил написать заявление, но в письменном виде никто не принес ничего. Конечно, по Малиновскому округу видно, что такая ситуация была (более 1000 открепительных удостоверений - это чрезмерно). И мы обладаем какой-то информацией, но чтобы вести расследование, нужно указать фамилии. Заниматься расследованием на уровне анонимного доноса невозможно. Была пачка фотографий, которые подписывали: "На этом автобусе перевозили избирателей". Но вы его сфотографируйте так, чтобы там был хотя бы номер автобуса, иначе я не могу ничего сделать. А вдруг это монтаж? Любая жалоба, связанная с понуждением, должна быть подкреплена упоминанием лиц, вовлеченных в этот процесс.

Если все же найдется храбрец, и фамилии выдадут, то мы потребуем дать объяснение, после чего перенаправим материалы в следственные органы. Если следственные органы признают это уголовно наказуемым деянием, то тогда можно будет в судебном порядке ставить под сомнение итоги выборов.

В целом, избирательная кампания в Томской области прошла достаточно спокойно, считает Эльман Юсубов, избирательная комиссия сработала "положительно":

- Некоторые нам ставят "тройку", "четверку", "пятерку", кое-кто - "девятку". Мы считаем, что сработали на позитивно-положительный результат. Поэтому оснований ставить под сомнение итоги голосования в том или ином округе, районе или в целом по области нет.

Текст, фото: Евгения Швецова