В мэрии Томска будет ликвидировано два департамента и образовано несколько новых структур

В мэрии Томска будет ликвидировано два департамента и образовано несколько новых структур. Новая схема управления Администрации города разрабатывалась 1.5 года и в ближайшее время будет представлена на рассмотрение Думы, сообщил мэр Томска, Николай Николайчук на пресс-конференции в бюро ИА "Интерфакс-Сибирь" в четверг, 9 апреля.

По мнению мэра, "действующая структура несет в себе целый ряд изъянов, недоработок", из-за чего горожане не могли разобраться, к кому обращаться для решения тех или иных вопросов. При подобной организации нет четкой зоны ответственности структур мэрии и конкретных чиновников, считает глава города.

В качестве примера, Николай Николайчук привел текущее состояние дел в сфере ЖКХ, когда содержанием жилого фонда занимались и районные администрации, и департамент ЖКХ. Для того, чтобы снять ведомственную разобщенность, дублирование функций, к администрациям районов отойдут полномочия по содержанию внутриквартальных территорий (от департамента дорожного строительства и благоустройства или ДСиБ, который перестанет существовать) и по контролю за жилищными услугами, капитальному ремонту и содержанию жилья (частично с этим связана ликвидация департамента ЖКХ, ДЖКХ). Помимо прочего, с них снимется обязанность по содержанию дорог 2-ой и 3-ей категории, ими займется "Спецавтохозяйство", которое будет входить в новую структуру – департамент городского хозяйства.

К этому подразделению перейдут функции упраздненного департамента ЖКХ по содержанию коммунальных сетей и инженерной инфраструктуры. Вообще, департамент городского хозяйства объединит эксплуатацию общегородского хозяйства всех структур, а это: "Спецавтохозяйство", МУП ТЭК, "Горсвет", Комбинат спецобслуживания, Трамвайно-троллейбусное управление и все структуры, которые осуществляют теплоснабжение.

Также в нем будут решаться вопросы благоустройства, содержания улично-дорожной сети и городского освещения (бывшая функция ДДСиБ). Комитет по транспорту переходит полностью под управление новым департаментом.

Будет образован новый департамент капитального строительства, которому передадут некоторые полномочия департамента дорожного строительства и благоустройства - строительство мостовых сооружений, путепроводов и дорог, от департамента ЖКХ – строительство объектов инженерной инфраструктуры, учет распределения жилья, расселения ветхого и аварийного. Функции контроля строительства объектов социальной инфраструктуры и жилья от департамента строительства и архитектуры также будут переданы в новый департамент.

- Таким образом, создается общий блок для решения вопросов строительства любых объектов в городе Томска, - подытожил Николай Николайчук.

Вместо департамента экономики будет создан департамент по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью. В него будут переданы полномочия из департамента недвижимости – управление муниципальной собственностью и потребительским рынком, из департамента экономики – собственно, экономика и малый бизнес, из департамента финансов – планирование доходов, из департамента строительства и архитектуры – экономика земельных отношений и проведение торгов по земельным участкам. Комитет по инновациям вольется полностью в этот департамент.

Отдельно Николай Николайчук отметил новый принцип распределения земельных участков: "Готовить земельные участки к торгам будут в департаменте строительства и архитектуры и после того, как земельный участок сформирован и, по сути дела, будет превращен в товар, этот земельный участок в виде товара будет передан в департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью для проведения торгов".

При такой схеме распределения, когда одна структура готовит участки, а другая проводит торги, количество возможностей для "сговора" уменьшается, считает мэр Томска.

Из департамента образования будут переданы объекты дополнительного образования в соответствующие структуры: музыкальные, художественные и школы искусств в управление культуры, ДЮСШ со спортивными объектами в управление по делам молодежи, физической культуре и спорту.

Качество надзорных функций за работой чиновников будет улучшено, как полагают в мэрии, посредством новых структур. Так, создается единый городской технический надзор (ЕГТН), который заменит "карманные" надзоры прежних департаментов, как выразился Н.Николайчук. Ему отойдут полномочия от надзоров ДДСиБ, ДЖКХ и центра муниципального заказа. В новую структуру – контрольно-ревизионное управление, которое будет находиться в прямом подчинении мэра, как и ЕГТН, войдет контрольное управление (служебные проверки), а также ей будут подчинены вопросы ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности. Кроме того, под прямое управление градоначальника перейдет оперативно-дежурная служба из ДЖКХ.

В новообразованное управление муниципального заказа и тарифной политики перейдут все полномочия, связанные с котировками, конкурсами и аукционами (муниципальный заказ), а также все вопросы тарифообразования и ценообразования от департаментов экономики, ЖКХ и ДСиБ.

Все эти структурные изменения устраняют те недоработки и проблемы, который наличествуют в существующей структуре, считает Николай Николайчук.

- Предложенная структура разрабатывалась, исходя из требований функционального выполнения задач, именно городским хозяйством, администрацией города и никаким образом не привязывалась к конкретным должностным лицам городской администрации, - подчеркнул мэр Томска.

Областная власть в лице губернатора, по словам Н.Николайчука, одобрила новую схему управления городским хозяйством.

Новая схема управления городским хозяйством: