Инвестклимат в Томске: пакет - инвестору, "Новые остановки" - жителям, гильдия французских реставраторов - памятникам. Интервью с заместителем мэра по инвестициям Денисом Молотковым

Общий объем инвестиций в экономику Томска в 2013 году должен составить более 35 млрд. рублей. С помощью каких инструментов и проектов это будет достигнуто – в интервью заместителя мэра по инвестициям Дениса Молоткова.

- Что сегодня происходит с привлечением инвестиций на городском уровне?

- В настоящее время мы обсуждаем изменения структуры управления администрации Томска для того, чтобы все институты развития были встроены в единую структуру. У нас уже есть определенная нормативно-правовая база, институты развития - система практически сформирована. Бизнес должен приходить и только вкладывать деньги и работать, получая максимальную прибыль и открывая максимальное количество рабочих мест.

- О каких институтах развития идет речь?

- Основной – это Агентство развития города Томска, институт, созданный на основе опыта других регионов, в которых корпорации развития уже доказали свою жизнеспособность. 
Агентство будет напрямую работать с крупным и средним бизнесом, с микро- и малым бизнесом будут взаимодействовать центры поддержки предпринимательства, которые в ближайшее время тоже ждет существенная перестройка.

В ближайшее время агентство создаст попечительский, наблюдательский совет, который будет состоять из предпринимателей, с которыми будут согласовываться все стратегические задачи, продолжит работу инвесткомитет.

Но главное - Агентство отладит механизм взаимодействия предпринимателя с властью, взяв на себя ту часть, которая раньше лежала на бизнесменах.

В первую очередь, оно должно внедрить пакетную работу с инвестором, по принципу «одного окна». Что это такое: допустим, крупный инвестор, приходящий на территорию, говорит «моя компания готова построить завод, мне нужна земля и инфраструктура». И мы должны быть к этому быть готовы. После того, как он предоставит нам 4-5 документов, защитит свой проект на инвесткомитете и получит статус резидента, к примеру, промышленного парка, мы должны будем отдать ему сразу все, пакетом. Благодаря этому, инвестор не столкнется со всеми бюрократическими процедурами, а его взаимоотношения с агентством развития будут максимально упрощены.

В 2010 году результатом 5-летней работы Калужской области был зафиксирован промышленный рост 47% - такое не снилось даже Китаю. Результат – увеличение поступлений в бюджет региона и дальнейшее развитие.

- Агентство подготовило доклад, посвященный инвестклимату в Томске – что это за документ?

- Это документ, который анализирует инвестиционный климат в Томске и предлагает набор первоочередных шагов для того, чтобы город вошел в число самых инвестиционно привлекательных в России.

В качестве ориентира был взят рейтинг Всемирного банка Doing Business - рейтинг предпринимательского климата, на который сегодня ориентируется Президент. Он делался на основе 30 городов, тех, которые эксперты Всемирного банка посчитали репрезентативными, показательными.

На сегодняшний день Томск находится на 20 месте в этом рейтинге, в четырех категориях, по которым выставляются места, лучший результат – это шестое место. Мы поставили себе задачу за два года войти в тройку в этом рейтинге.

Для нас это не просто рейтинг ради рейтинга, это объективная беспристрастная оценка нашей работы. Когда мы начали сравнивать наше 20 место с первым, стало понятно: не столько нужно вложить финансовых средств (хотя и они нужны), сколько нужна политическая воля и внимание власти к определенным вопросам.

Это не какое-то исключительно политическое решение: решено, завтра мы становимся инвестпривлекательными, нет, это кропотливая работа по изменению массы факторов.

Приведу очень простой пример: одно из главных тормозящих для действий – это выдача техусловий, чтобы бизнес работал. Выдача техусловий, допустим, «Ростелекомом» у нас – 30 дней. А в Ульяновске, допустим, этот же документ выдается за неделю. Почему мы не можем сделать 7 дней? «Водоканал» – 4 недели. Задаем вопрос: «Почему?». Да просто никто на это не обращал внимания. 4 недели – так 4 недели. И таких вопросов масса.

Как раз в докладе мы очень подробно анализируем – что именно тормозит развитие, и кроме того, прописываем там стратегические шаги в части формирования новой инвестиционной политики города.

- Говоря о развитии, планируете ли вы решать не только задачи бизнеса, но и рядовые задачи города?

- Средовые проекты будут обязательно. Есть дома, дороги, трубы, предприятия, улицы, реки, мосты - но не это среда города. Среда – это наше отношение к этим домам, мостам и так далее. И сегодня в задачу агентства входит также очень серьезная работа со средой, реализация проекта Томск 3.0.

Один из первоочередных таких проектов – это томские остановки общественного транспорта, проект, предложенный мэром города. Они должны стать современными и отвечать тем амбициям, которыми Томск руководствуется. Если мы говорим о том, что мы некая интеллектуальная столица, если мы город с инновационным мышлением, то мы должны на каждом шагу, в быту, в ежедневной нашей жизни получать подтверждение этому.

Запуская этот проект, мы убиваем от одного до стада зайцев. Мы работаем с эстетикой, комфортом и безопасностью, плюс выполняем те требования, которые стоят по 131-му закону и являются нашей исключительной компетенцией – организация дорожного движения и всей инфраструктуры, включая переходы и остановочные комплексы.

 

 Николай Николайчук  

 Мэр города Томска   - Зачем нужны «Новые остановки»? Сегодня в части остановок общественного транспорта у нас все в разнобой. Да, они подведомственны департаменту экономического развития, но всем там не до них. Тогда как остановки должны быть функциональны, выполнены в едином архитектурном стиле и в едином ключе выполнять инфраструктурные задачи. Если это остановочный комплекс, там должно стоять информационное табло - не табличка, на которой что-то по старинке написано, а современное информационное табло, где выводится карта с данными, где какой транспорт, и когда он придет. Это не фантастика, это просто нужно брать и делать. И здесь агентство, как заинтересованная в инвесторе структура, начинает работу с бизнесом. С тем, кто вложится в проект, и с тем, кто потом будет арендовать площади в остановочном павильоне. И отвечать за порядок в этой сфере.

 

- Про «остановочный» проект шла речь уже давно, но он все только предлагался инвесторам, сейчас они наконец-то найдены?

- Сегодня у нас 3 компании изъявили желание быть инвесторами. Общий объем инвестиций составит минимум 600 млн. рублей, максимум в городскую экономику за полтора года будет вложен миллиард рублей. Сегодня точную сумму назвать трудно, потому что проектирование еще не закончено. Инвестор выделяет средства, далее управлять остановками будет агентство развития города Томска.

Оно будет отвечать не только за техническое функционирование остановочных комплексов, чтобы поддерживать все на должном уровне, но и заниматься вопросами благоустройства, уборки территории остановок.

Первый остановочный комплекс появится в начале февраля в районе ДОСААФ, его монтаж уже начался. К маю на Иркутском тракте разместят не менее 14 новых остановочных комплексов. В феврале Агентство проведет первый аукцион на право аренды торговых площадей в этом и других новых остановочных комплексах. Здесь будут торговать цветами, фруктами, печатной продукцией, разместят платежные терминалы, кнопку вызова полиции, электронное информационное табло о движении городского транспорта. Павильоны будут оборудованы системами видеонаблюдения. 

- Старта каких еще проектов развития можно ждать в этом году?

- Мы подготовили проект интересного соглашения, связанного с инвестированием в томские памятники архитектуры. Оно будет подписано в ближайшее время. Идея созрела во время поездки в Иркутск – местные власти там столкнулись с теми же проблемами, что и мы – для многих инвесторов реставрировать деревянные памятники получается очень дорого и невыгодно. Но они нашли поразительный выход. Иркутяне связались с гильдией реставраторов Франции, у которых назрела сейчас огромная проблема – у них кончились памятники, которые надо реставрировать, и они понимают, что теряют квалификацию.

И когда французы получили от Иркутска предложение приехать и восстанавливать сибирские памятники, практически вся гильдия французских реставраторов перебралась в Иркутск. Есть предложение - совместно, на три города, в котором сохранилось деревянное зодчество – Вологда, Иркутск, Томск создать союз вместе с гильдией реставраторов.

А ему французская гильдия реставраторов предложила войти в гильдию реставраторов Европы, потому что у остальных европейцев такая же проблема - у них нет памятников для реставрации и работы нет, поэтому им наша сегодняшняя среда – это Эльдорадо.

- То есть получается, что дешевле приглашать на работу французов…

- …французов, немцев, бельгийцев, голландцев. У них невероятные компетенции, но приложения этой компетенции очень ограничены. И сегодня им необходим вход на эти рынки - мы все понимаем, и ведем переговоры в этом направлении. Все идет не так быстро, как хотелось бы, тем не менее, мы не изобретаем велосипед, а изучаем максимально успешный и адаптированный к России опыт, после чего начинаем внедрять его здесь.

Что касается работы в целом, то мы должны актуализировать всю инвестиционную городскую повестку дня - для этих целей агентство и создано. Оно будет напитываться, по мере роста, высокопрофессиональными кадрами. Уже сегодня мы приглашаем экспертов со всей страны для участия в этом процессе. Возглавил агентство Сергей Градировский, эксперт городского развития федерального уровня. Сегодня он с семьей живет и работает в Томске – что несомненная удача для нас.

Текст: Елена Фаткулина

Фото: Роман Сусленко, Мария Аникина