Продовольственная безопасность.
Может ли Томская область сама себя прокормить?

Томскую область нельзя назвать сельскохозяйственным регионом: не позволяет климат и почвы. Доля сельскохозяйственной продукции в структуре валового регионального продукта составляет менее 5%. Но при этом область в состоянии обеспечить свое население необходимыми продуктами питания.

Сергей Жвачкин, губернатор Томской области

«Думаю, что ограничения на импорт продуктов из стран Евросоюза, Северной Америки и Австралии почти не скажутся на рационе жителей области — по крайней мере, опасения людей вернуться к советским прилавкам, очередям и блату не имеют под собой оснований. Почти половина населения нашего региона живет в сельской местности, занимается животноводством и земледелием, круглый год обеспечивает всю область, да и соседей из других регионов, свежими и доступными по цене продуктами».

 

Последние месяцы показал, что августовские слова губернатора с реальностью не разошлись: ограничения на ввоз продуктов на ассортименте томских магазинов заметно не отразились.

Андрей Кнорр, заместитель губернатора по агропромышленной политике и природопользованию

«Для нас проблема импортозамещения не нова. Два года назад, на первом Сельском сходе, вопрос продовольственной безопасности был положен в основу стратегического развития агропромышленного комплекса Томской области. Тогда мы провели аудит и сделали вывод, что, к примеру, картофелем, мясом птицы, свининой мы полностью обеспечиваем потребности региона за счет собственных ресурсов и даже вывозим за пределы. Исходя из этого дефицита, а также климатических особенностей Томской области, были выделены основные приоритеты в развитии сельского хозяйства — мясное и молочное скотоводство, овощеводство закрытого грунта».

 

Что же именно и в каких количествах производит и выращивает Томская область, и какие имеются перспективы?

Мясом Томская область обеспечивает себя на 110%. Но по разным видам мяса ситуация различная. Например, свинины у нас производят на 140% от потребностей области (излишки продаются в другие регионы), а говядины — всего 56%. Однако это проблема общероссийская: около трети продаваемой в стране говядины ввозится из-за рубежа.

Но есть и хорошая новость: это делает мясную отрасль привлекательной для инвестирования и открытия новых производств. Для поддержки предпринимателей, желающих заняться разведением крупного рогатого скота мясных пород, в области реализуется региональная программа «Развитие мясного скотоводства». Государственная поддержка на содержание маточного поголовья коров и нетелей мясных пород составляет 4500 рублей за голову с теленком и на содержание помесного маточного поголовья коров и нетелей 3000 рублей за голову с теленком.

Кроме того, сельхозпроизводителям региональная власть предоставляет субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка КРС и коров мясного направления, выращивание молодняка КРС на убой, содержание племенного маточного поголовья и тому подобное.

Свининой и мясом курицы область себя обеспечивает с избытком. Здесь проблема другая: за границей закупают породистых производителей. Например, инкубационное яйцо для родительского стада «Межениновской птицефабрики» завозится из Португалии, Нидерландов, Англии. Чтобы уйти от этой зависимости, предприятие планирует сформировать собственное родительское стадо второго-третьего поколения. А «Сибирская аграрная группа» планирует строить своё племенное хозяйство, правда, в Тюменской области. Однако его возможностями сможет пользоваться и наш регион.

В Томской области производится только 52% молока от фактического потребления. Это делает молочное скотоводство одним из приоритетов развития агропромышленного комплекса региона. И потенциал, и опыт у нас есть: ещё в 90-е годы Томская область производила 398 тысяч тонн молока в год — против 140 тысяч тонн, которые будут произведены в 2014 году.

Чтобы исправить ситуацию, в Стратегии развития АПК Томской области до 2020 года запланировано ежегодно строить не менее одной молочно-товарной фермы на 1000–1600 голов каждая. В 2013 году, впервые за последние 30 лет, в Томской области началось строительство современного животноводческого комплекса на 1000 коров в селе Пудовка Кривошеинского района. В 2015 году в планах закладка еще одного крупного комплекса. Инвестор определяется с выбором площадки для реализации проекта.

Еще один из резервов роста производства — повышение продуктивности скота. Средний показатель надоя по области за 2013 год составлял 4088 килограмма на корову в год, тогда как передовые хозяйства имеют показатели 6500 — 7000 килограммов.

Часть затрат фермеров на развитие молочного производства субсидируется бюджетом в рамках региональной программы «Развитие молочного скотоводства». Областная казна возмещает до 50% от затрат на строительство современных молочных комплексов, комплектацию их племенным поголовьем и технологическим оборудованием, а также на реконструкцию, модернизацию и приобретение оборудования для животноводческих комплексов молочного направления и переработки молока.

Кроме того, в прошлом году руководство области приняло редкое по меркам Сибири решение: за счет средств областного бюджета выплачивается субсидия в размере от 3 до 7 рублей за литр реализованного молока в зависимости от зоны его производства. Ранее размер субсидии составлял в среднем 1 рубль на литр.

Площадь сельскохозяйственных угодий в Томской области составляет 1 млн. 371 тыс. га. Это чуть более 4% от площади области и 0,6 га пашни на человека.

Зерно, производимое в Томской области, на 80% фуражное — на корм скоту. Зато кормами регион обеспечивает себя полностью.

Потребность томичей в свежих овощах закрывается своей продукцией более чем на 80%, а картофелем — на все 100%. Причём, в томском НИИ сельского хозяйства и торфа разрабатываются и собственные сорта картошки, хорошо зарекомендовавшие себя в нашем климате.

Чтобы обеспечить регион свежими овощами и зеленью в любое время года в 2011 году построен, а в 2013 году значительно расширен тепличный комплекс в селе Трубачево. Его мощность возросла более чем в три раза. Теперь здесь планируют в год выращивать 2 тысячи тонн огурцов, 700 тонн томатов и 2 миллиона штук салата и другой зелени. Ещё один тепличный комплекс закрытого грунта на 5,4 га будет построен в Асиновском районе. Для тепло- и энергообеспечения тепличного комплекса планируется использовать отходы лесопереработки.

Региональные программы по поддержке сельского хозяйства действуют и в сфере овощеводства — «Развитие овощеводства в закрытом грунте», «Развитие производства овощей и картофеля». Бюджет субсидирует расходы на приобретение энергоносителей в размере 30% от затрат, а на строительство современных овоще- и картофелехранилищ — в размере 50% от затрат.

В долгосрочной перспективе сельское хозяйство Томской области пойдёт путём создания кластеров. Сельскохозяйственный кластер — это объединение производителей и переработчиков, кормозаготавливающих организаций, образовательных и научных учреждений аграрного профиля. Компании, с одной стороны, будут взаимодополнять друг друга, с другой — усиливать конкурентные преимущества каждого из участников кластера.

Первым будет создан молочный кластер на территории шести районов Томской области в радиусе 100–150 км от областного центра. В его рамках можно выстроить все технологические процессы: от выращивания и производства кормов до переработки, отгрузки и реализации сельхозпродукции. Структурными элементами молочного кластера также должны стать убойные пункты и объекты по переработке и утилизации отходов.

Реализация проекта по созданию молочного кластера поставлена на контроль в Минсельхозе РФ.

Возможностями томского АПК заинтересовалась китайская корпорация «New Hope», один из крупнейших в мире производителей комбикормов. В планах китайских партнёров — строительство комбикормового завода объемом инвестиций 16 млн долларов; современного свинокомлекса, фермы КРС, птицефабрики общим объемом инвестиций 50 млн. долларов и современного пищевого перерабатывающего завода.

Андрей Кнорр, заместитель губернатора по агропромышленной политике и природопользованию

«Новые высокотехнологичные фермы, построенные китайскими партнерами, помогут и нашим крестьянам по-другому оценить свои возможности. Многие из них хоть и понимают, что нужно менять технологии, но в силу разных причин не готовы это делать. Но я совершенно точно уверен, что через два — три года после того, как мы с помощью сторонних инвесторов построим новые высокотехнологичные фермы, и у наших крестьян произойдет психологический перелом».

 

Фото: Томский Обзор