Совет по спасению деревянной архитектуры Томска озвучил планы на будущий год

Очередное заседание Совета по спасению деревянной архитектуры Томска изобиловало цифрами: были озвучены прикидки по планам и бюджету восстановительных работ на будущий год, а также подведены некоторые предварительные итоги кампании по спасению-2005. Надо отметить, что в этот раз Губернатор заслушал главу "Томска исторического" Николая Закотнова, озвучившего реставрационные планы, значительно более благосклонно, чем на прошлых заседаниях, когда обсуждались срывы сроков ряда восстановительных работ.

Что касается бюджета, то изначально он составил 333,5 млн. рублей. Уже в ходе заседания Совета стало известно, что бюджет увеличится на 60 федеральных миллионов, которые буквально на днях Томску решили выделить дополнительно, из Президентского резерва. 10 млн. рублей уже были выделены Федеральными властями в рамках программы "Культура России".
Оставшиеся миллионы в восстановительном бюджете должны появится в виде целевой субвенции г. Томска (120 млн. руб), и 205,5 млн. руб из прочих источников, под которыми, в первую очередь, подразумеваются частные инвесторы.

Фронт работ на 2006 год уже определен - это вторая очередь Елани и начало работ по ул. Татарской. Именно на них пойдут средства целевой субвенции. Прочие вложения будут потрачены, в том числе, на Преображенскую зону (район "Дзержинки") и Дворянскую зону (ул. Гагарина). Среди названий улиц, чаще всего упоминаемых в связи с восстановительными работами - Белинского, Карташова, Шишкова, Крылова, Бакунина, Кузнецова.

Основное изменение в бюджете восстановительных работ на будущий год - это намерение потратить значительно большую, чем в этот сезон, сумму на подготовку проектно-сметной документации. Большинством выступавших членов Совета было отмечено, что многочисленные проблемы, возникавшие во время сезона 2005 г. связаны именно с плохой подготовкой и пробелами в документации. В бюджете-2006 на проектно-сметную документацию и исследовательские работы планируется направить 20 млн. рублей. Еще одной "болевой точкой" была названа плохая координация между исполнителями работ и сетями благоустройства, владельцами инженерных коммуникаций - преодолевать эти проблемы придется муниципалитету во главе с мэром, уже пообещавшим озаботится решением вопроса.

Губернатор, в свою очередь, отметил, что Томску не хватает рынка квалифицированных проектировщиков и реставраторов, в том числе, и подрядных организаций, которые бы качественно выполняли свои задачи. Были присутствующими упомянуты и пресловутые гастарбайтеры из Средней Азии, не обладающие достаточными навыками для проведения работ, и которых, по идее, не должно было бы быть на таких объектах, и неподготовленные к работам материалы. Высказывалась и такая точка зрения, что действия, предпринимаемые сейчас по спасению деревянного зодчества, похожи на "штурмовщину", когда в спешном порядке власть пытается решить проблемы, назревавшие не один день, не уделяя при этом им должного внимания, в частности, не расселяя жителей домов во время реставрации, и распыляя средства сразу по многим объектам, вместо того, чтобы сконцентрироваться на чем-то одном. А обменный фонд на сегодняшний день действительно требуется довольно серьезный - только в одном из восстанавливаемых домов на 11 комнат приходилось 13 семей. Губернатор парировал рассуждения, напомнив об ограниченности бюджета на спасение памятников архитектуры и деревянного зодчества - из требуемых 1,8 млрд. рублей, в лучшем случае, удастся наскрести 450 млн. руб.

Осуждать губернское начальство в этой ситуации, действительно кажется делом простым - но озвучивая обвинения, достаточно вспомнить, сколько средств сегодня требуется на постройку и ремонт среднестатистической благоустроенной квартиры в многоэтажке. А вспомнив, посчитать, во сколько может обойтись реставрация такого же помещения в деревянном здании, не ремонтировавшемся несколько десятков лет, и включающем, кроме тривиальных стен, полов и потолков, еще и сложные резные элементы декора на фасаде, и давно потерянные или вообще отсутствующие инженерные коммуникации, которые необходимо включить в обновленный вариант дома, и исследовательские работы, которые определят, какие части здания подлежат замене. Реальным выходом в этой ситуации может стать широкомасштабное привлечение частных инвесторов, что и будет сделано уже в этом году, а также решение вопроса с ведомствами, которым принадлежат некоторые из реставрируемых зданий.

Привлечение частных инвесторов может помочь еще и в части спасения зданий от надвигающейся на них "краснокирпичной" застройки. "Вырвать" здание из рук человека, вложившего в его ремонт и исправное функционирование собственные (очень немаленькие) средства будет намного сложнее, чем сжечь или отправить под снос неохраняемый, обшарпанный деревянный домишко, пусть и являющийся "де юре" памятником архитектуры. Но для того, чтобы инвесторы могли действительно принять участие в этом процессе, кроме привлечения непосредственно их внимания к проблеме, требуются еще и работающие правовые рычаги.

О значительных подвижках в сторону принятия долгожданного областного закона об архитектурных ценностях и памятниках культуры, который и должен будет урегулировать проблемы сохранения объектов деревянного зодчества в Томске, на Совете сообщил глава Департамента культуры ТО Олег Попов. Сейчас законопроектов уже прошел ряд предварительных согласований, в частности, в него внесли предложения "Томска исторического" и ряда других экспертов. Департамент по культуре предложил закончить разработку законопроекта уже в ближайшее время, и в первом квартале 2006 направить документ на расмотрение в областную Думу с тем, чтобы по возможности быстро принять закон, а также в последствие, создать инспекцию по вопросам его исполнения. Возможно, что в соответствие с пожеланием Губернатора, высказанным тут же, на Совете, законопроект уйдет в Думу и раньше - еще в декабре, с тем, чтобы принятие документа состоялось в январе 2006 г.

Единственный вопрос, который Совет как-то обошел молчанием, и который также должен регламентироваться новым законом, касался одной из самых острых проблем проведения реставрационных работ - согласований всех восстановительных процедур с жильцами этих домов, и решения с ними разногласий. С одной стороны, наши граждане не всегда понимают отличия памятников архитектуры от других построек, и не дают сносить пристроенные к зданию "сарайки", "гаражики" и прочие самострои, с другой - этот момент все-таки тесно связан с отсутствием у властей серьезного обменного фонда, для того, чтобы была возможность отселять граждан хотя бы на время работ.