РБА в Томске: Библиотечное дело в России надо полностью модернизировать

РБА в Томске: Библиотечное дело в России надо полностью модернизировать в ближайшие годы, считают участники Всероссийского библиотечного конгресса.

В Томске на минувшей неделе прошла XV ежегодная конференция Российской библиотечной ассоциации. На нее съехались участники из более чем 50 регионов России и многих стран зарубежья, чтобы обсудить актуальные проблемы в сфере библиотечного дела.

По мнению губернатора Томской области Виктора Кресса, в России сегодня ощущается потребность в новых информационных услугах, особенно в свете нацеленности на инноватику в самых разных областях деятельности. И ключевым элементом в создании такой высококачественной среды обитания является библиотечное сообщество. Стратегия развития культуры и искусства на территории Томской области до 2020 года предполагает поэтапное превращение общедоступных библиотек в многофункциональные, культурно-просветительские и информационно-консультативные центры.

Основная проблема, которая сейчас стоит перед российским библиотечным сообществом, это сильное отставание от Запада по уровню технической оснащенности. Считается, что за последние десять лет материально-техническое состояние российских библиотек заметно улучшилось, но эти показатели по-прежнему нельзя считать высокими. Например, общее число компьютеров в 130 тысячах библиотек по всей стране – всего 65 тысяч шт. Выход в интернет имеют всего 15% библиотек от общего числа, то есть 19,5 тысяч.

- Наша задача в ближайшие два года создать условия для интеграции России в мировое информационное общество. Библиотеки могут внести вклад в информационное развитие страны, - считает генеральный президент РБА Владимир Зайцев. – Необходимо вводить новые технологии, заниматься оцифровкой фондов, развивать он-лайновый доступ к удаленным банкам данных, то есть, должна произойти коренная модернизация библиотечного дела.

Для решения этой задачи от имени РБА были отправлены обращения к главам всех российских регионов о подключении общедоступных библиотек к Интернету. Ряд субъектов РФ откликнулся на предложение увеличением финансирования.

Сложности в развитии библиотечного дела кроются и в несовершенстве законодательства.

В ФЗ №94 о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, отмечают участники конгресса, а также на комплектацию библиотечных фондов выделяется маленький бюджет. Два года назад минимальную сумму закупки удалось увеличить с 60 до 100 тыс. руб. Таким образом, среднероссийский показатель поступления книг увеличился в 2008 на 21% по сравнению с 2007 годом, однако в прошлом году из-за инфляции снова понизился. Объемы новых поступлений в расчете на 1 000 жителей только в 20 регионах страны находятся в пределах международного норматива, остальным не хватает средств. Всего на комплектацию фондов с 2008 года выделен 1 млрд. 100 млн. руб.

Актуальным остается также вопрос по работе с экстремистскими материалами, связанный с законом "О противодействии экстремистской деятельности". К ним напрямую относятся труды руководителей Национал-социалистической рабочей партии Германии и Фашистской партии Италии. Остальные книги могут примкнуть к этому списку по решению суда. Если материал был включен в список, то прокурор должна направить в библиотеки предостережение, что в них могут находиться и распространяться экстремистские материалы. Списки запрещенных изданий составляются автоматически судами разного уровня, решения которых могут повторяться, либо противоречить друг другу. Отсюда возникают сложности с приведением фондов в соответствие с разными списками и требованиями. Ведь если выяснится, что на момент запрета издание хранилось и распространялось через библиотеку, то ее руководитель будет привлечен к административной ответственности. Для того чтобы навести порядок, Министерство культуры взялись за разработку проекта, согласно которому полномочия по комплектованию фондов будут разделены по уровню властей.

Что касается популярности отрасли, то показатель посещения общедоступных библиотек ежегодно снижается пропорционально сокращению их числа, однако пока он еще остается на высоком уровне - около 460 млн. в год.

- Хочу отметить, что с 2000 года сеть библиотек по стране уменьшилась на 6%, - сказала советник отдела библиотек и архивов Министерства культуры Российской Федерации Мария Тимофеева. - В числе причин оптимизация систем библиотечного дела: многие библиотеки ушли в состав культурно-досуговых и социально-досуговых центров, а также клубных учреждений.

Точное количество библиотек в стране также пока не известно. Последняя перепись проводилась 25 лет назад. Сейчас идет работа по сбору информации о числе библиотек на территории РФ.

Томская область на общероссийском фоне библиотечных проблем выглядит достойно. В регионе представлены все основные типы библиотек: шесть вузовских, разветвленная сеть из 280 публичных библиотек во главе с государственными и корпоративными. В них осваиваются информационные технологии, развиваются электронные ресурсы, реализуются крупные проекты, направленные на популяризацию чтению, внедряются новые формы обслуживания пользователей.

Сейчас перед РБА стоит первоочередная задача: добиться понимания роли библиотек в обществе, сделать их частью реальной государственной политики, а, следовательно – поставить на достаточное финансовое обеспечение. В плане совета по информационной модернизации до 2011 года предусмотрено создание и ведение сводного каталога библиотек, реализация проекта по модернизации сельских библиотек, организация мобильных систем обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек, формирование национальной электронной библиотеки.

Евгения Швецова