Домашний арест: готовы ли в Томской области к "ограничению свободы"
С 10 января, по приказу президента Дмитрия Медведева, в силу вступил закон, вводящий в действие положения Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о применении наказания в виде ограничения свободы, в народе - «домашний арест» (Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы")/
На его реализацию, по предварительным подсчетам, понадобится 24 млрд. рублей. По мнению законодателей, «домашний арест» должен разгрузить тюрьмы и СИЗО, а также стать мерой профилактики в борьбе с преступностью. Арестантам, попавшим под статью, нельзя будет в определенные часы покидать жилье, посещать массовые мероприятия, выезжать за пределы поселения, однако они могут ходить на работу и учебу. Контролироваться это будет с помощью электронных браслетов и камер видеонаблюдения. Правда, пока и у сторонников, и у противников закона возникает ряд вопросов и по поводу его реализации, и по поводу имеющихся, на взгляд некоторых экспертов, противоречиях в законодательстве.
Подробнее об этом, а так же том, насколько действенна и необходима новая мера наказания, вы можете узнать из мнений наших экспертов:
Валерий Усачев, Заместитель начальника УФСИН:
- С нашим менталитетом, успешность нововведения – это вопрос спорный. Может, на определенный период мы тюрьмы разгрузим. Но мы можем получить эту же категорию заключенных через год-два обратно. На первоначальном этапе ввода этой системы, я думаю, будет много проблем, потому что нужно изучить все ее аспекты... (читайте далее)
Юрий Сухоплюев, Заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности и управлению делами:
- Не знаю о каких противоречиях в законодательстве вы говорите. Там все нормально, просто, наверное, невнимательно прочитали нормативную базу. Домашний арест что под собой подразумевает? Прежде всего ограничения в передвижении. Человек, который приговорен к такому виду наказания, не может посещать рестораны, кафе, клубы и т.п. Это все прописано. Исполнять это все будет уголовно-исполнительные инспекции нашего УИНа. И человек должен от 1 до 4 раз в месяц ходить в инспекцию и отмечаться. Все это исполнимо. Это наказание может применяться и как основное, и как дополнительное. Как основное – от 2 месяцев до 4 лет по приговору суда. А дополнительное – от 6 месяцев до 2 лет... (читайте далее)
Григорий Шамин, Заместитель Председателя Государственной Думы Томской области:
- Понятие «домашнего ареста» в законе не существует. Ребенка, когда наказывают, говорят: «Ты будешь сидеть дома», - это и есть домашний арест, в быту. А в законе такого понятия нет, в законе это называется «ограничение свободы». Раньше ограничение свободы заключалось в том, что человек должен был находиться в специализированном учреждении, при этом его свобода передвижения внутри учреждения не ограничивалась...(читайте далее)
Александр Мельников, заместитель Мэра г. Томска по безопасности и управлению делами:
- Закон принят и мы сейчас будем думать, как его реализовать. Не всегда все сразу соотносится друг с другом. В этом случае проблемы с его реализацией на первых этапах, конечно, будут, но решать их обязательно надо. С учетом возросших требований, переполненности мест заключений, это все все равно будет реализовываться... (читайте далее)
Владимир Уткин, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой криминологии и уголовно-исполнительного права, директор Юридического института ТГУ:
- Я скептически настроен по отношению к этим нововведениям. На сегодняшний момент наше законодательство по данному вопросу, было оптимальным. А новое ограничение войдет в конкуренцию с условным осуждением, с той лишь разницей, что к нему должны добавиться обязательства, а к условному осуждению – нет... (читайте далее)
Подготовила Евгения Швецова