Минфин рассматривает легализацию онлайн-казино по букмекерской модели
Министерство финансов прорабатывает вариант вывода онлайн-казино в правовое поле с введением регулирования, аналогичного тому, которое сегодня действует для букмекерского рынка. Об этом заявил заместитель министра финансов Иван Чебесков в кулуарах Веронского Евразийского экономического форума.
По словам чиновника, во многих странах мира онлайн-азартные игры уже легализованы и находятся под контролем государства. Ведомство сейчас просчитывает возможные опции и параметры регулирования, которые могли бы лечь в основу российской модели. Речь идет не о готовом решении, а о стадии анализа различных сценариев.
Бюджетный потенциал оценивается в 100 млрд рублей
По данным Чебескова, легальные букмекеры вместе с целевыми отчислениями приносят бюджету и спорту около 100 млрд рублей в год. Эта цифра учитывает налоговые ставки, заработавшие в текущем году.
Теневой сегмент онлайн-гемблинга замминистра считает сопоставимым по масштабу с легальным букмекерским рынком. Соответственно, при выводе из «тени» и налогообложении онлайн-казино бюджет мог бы получить примерно такой же объем поступлений.
Эти средства, как подчеркнул Чебесков, сейчас проходят мимо казны и нередко подпитывают криминальную среду. Фактически государство наблюдает за тем, как значительные финансовые потоки остаются в серой зоне, не принося ни налоговых поступлений, ни прозрачности.
Популярность iGaming в стране продолжает расти
Согласно изученным нами данным аналитических отраслевых порталов, онлайн-гэмблинг стремительно набирает популярность в последние несколько лет. С тех пор, как на рынке появились бездепозитные бонусы казино за регистрацию и прочие акции, на этот развлекательный сегмент обратили внимание даже далекие ранее от темы азартных игр люди.
В целом подобная популярность возникла не на пустом месте, так как азартные развлечения пользуются успехом среди наших соотечественников уже очень давно. Об этом говорят даже исторические материалы, которые проливают свет на увлечение россиян картами и прочими азартными играми. И тот факт, что сегодня все это обрело цифровой формат и стало еще популярнее, вполне объясним.
Общественная палата предупреждает о рисках массового вовлечения
Заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб выразил несогласие с исключительно бюджетной аргументацией. Доходы казны, безусловно, важны, однако ключевой вопрос иной: сколько людей окажутся втянуты в онлайн-азартные игры благодаря их доступности и рекламе. Для граждан с низкой финансовой грамотностью подобные игры легко превращаются в иллюзию «простого способа заработать».
Территориальная логика запретов теряет смысл
Гриб напомнил, что государство когда-то сознательно закрыло казино почти по всей территории страны и сконцентрировало их в отдельных игорных зонах. Та политика опиралась на принцип физической удаленности, своеобразный барьер между азартными играми и повседневной жизнью. Формат «в пару кликов на экране» полностью размывает этот барьер, и прежняя логика территориальных ограничений перестает работать.
Три инструмента давления на нелегальный онлайн-гемблинг
Параллельно с обсуждением легализации Минфин собирает предложения от легальных участников рынка о мерах против теневого сегмента. Чебесков обозначил основные направления работы, подчеркнув, что каждое из них сопряжено с серьезными трудностями.
Один из ключевых рычагов — перекрытие платежных каналов. Нелегальные казино используют продвинутые финансовые схемы, которые позволяют обходить стандартные механизмы контроля. Борьба с такими схемами продолжается, но требует постоянного обновления инструментария.
Второе направление — блокировка самих сайтов и ограничение доступа к ресурсам. По оценке Чебескова, задача остается технически непростой, поскольку нелегальные операторы быстро создают «зеркала» и меняют доменные адреса.
Третья линия касается рекламы. Минфин настаивает на необходимости продолжать борьбу с продвижением нелегальных казино и объяснять гражданам, какие риски стоят за подобными предложениями.
Самозапрет как инструмент профилактики, а не борьбы с «тенью»
Чебесков отдельно остановился на социальной стороне вопроса. Экономический эффект от азартных игр существует, однако сопутствующие риски игнорировать нельзя. Ключевая задача, по его словам, — грамотно управлять этими рисками и предоставить людям, склонным к лудомании, возможность самозапрета.
Замминистра уточнил, что самозапрет на ставки он трактует не как средство борьбы с теневым сегментом, а как меру профилактики и лечения игровой зависимости, которая работает исключительно в легальном поле. А так как проблема зависимости растет, стимулируемая самой средой нашего обитания, подобные вопросы имеют важный социальный окрас.
На данный момент Минфин продолжает просчет вариантов регулирования онлайн-казино. Параллельно обсуждаются меры противодействия нелегальному сегменту и способы минимизации социальных последствий, которые неизбежно сопровождают расширение доступа к азартным играм.