Территория вокруг любых водоемов на территории Томска считается водоохранной зоной. Порядок ее установления регулируется различными федеральными законами (Водным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства РФ от 23.11.96 №1404), а вот соблюдение этих законов отслеживает городской департамент недвижимости. Подобные зоны имеются в бассейне Томи, Ушайки, Киргизки, Басандайки. Это районы Нижнего склада, Садового товарищества коммунальщиков, Бурундука, Левобережья и т.д. У многих томичей здесь установлены дома, бани или гаражи, а вот как должны быть оформлены земельные участки под этими строениями и есть ли возможность их приватизировать, большинство из них не знают.
Например, Земельный Кодекс предусматривает право владельцев зданий, строений, сооружений оформить земельный участок на определенном праве, и чаще всего вопрос встает о собственности. А в Положении о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденном постановлением правительства РФ говориться, что «установление водоохранных зон не влечет за собой изъятия земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законом».
На первый взгляд, ограничений в обороте участков нет. Однако, обращаясь в департамент недвижимости, владельцы земли получают отказ. Загвоздка заключается во фразе «за исключением случаев, предусмотренных законом». 178-ой ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» как раз и устанавливает четкие запреты. Так, отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов, водоохранного и санитарно-защитного назначения, предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий.
По информации пресс-службы администрации города, в Томске имелись попытки обжаловать в судебном порядке отказы в предоставлении земельных участков в собственность, находящихся в водоохранных зонах. Однако, и в первой, и во второй инстанциях судьи пришли к выводу о невозможности приватизации земельных участков в водоохранных зонах. Согласно Земельному Кодексу РФ, такие земельные участки можно оформить на правах аренды, для чего необходимо обращаться в городской департамент недвижимости на Плеханова, 4.