Вячеслав Моше Кантор о терроризме и о том, можно ли его победить

Для современного общества угроза терроризма не только остаётся актуальной, но актуальность эта повышается постоянно, считает международный общественник Вячеслав Моше Кантор. Обсуждения этой угрозы также периодически вспыхивают с новой силой и новым накалом: поводом для этого, увы, почти всегда становится трагедия – очередной теракт, уносящий жизни, или новая волна экстремистской пропаганды ненависти.

Победа над терроризмом возможна, уверен Моше Кантор, однако ожидать, что она будет скорой и моментальной точно не нужно. Процесс этой победы – сложный и продолжительный, а для успеха участие в нём должны принимать ещё и самые разные стороны, особенно на глобальном уровне. Но и сложность не должна отпугивать, уверен Кантор. Проблема эта из тех, что нуждается в постоянной работе – а не только в случае новой катастрофы…

По свежим следам

В Европе очередной всплеск обсуждения террористической угрозы состоялся, в частности, в 2020 году, после того, когда в ноябре в самом сердце Вены злоумышленник открыл огонь по гуляющим вечером в кафе и улицам местным жителям. Теракт этот стал крупнейшим в Австрии за последние несколько десятков лет и ожидаемо всколыхнул споры вокруг недопустимости и разрушительности радикальных идеологий, толкающих людей на преступления такого рода. Стоит отметить, что в обсуждениях подобного рода на первое место нередко выходит религиозный аспект терроризма, но Вячеслав Кантор убеждён твёрдо: такого аспекта на самом деле нет. Терроризм, считает Кантор, не имеет ни нации, ни религии, а все «причины», которые для преступлений придумываются, являются не более чем ширмой для банального человеконенавистничества и желания сеять хаос и страх среди людей. Что же касается терактов в Вене, то Вячеслав Моше Кантор назвал их ещё одним свидетельством того, насколько опасны для любой страны и любого города, даже самого безопасного и цивилизованного, распространение радикальных идеологий и пренебрежение относительно соответствующих организаций и группировок.

То, что теракт в Вене не был спонтанным, подтверждалось самой его организацией. Первые выстрелы прозвучали у синагоги Штадттемпель, а затем преступник двинулся в другие районы. Результатом теракта стали многочисленные жертвы – несколько убитых и ещё больше раненых. Возглавляя в то время Европейский еврейский конгресс, Моше Кантор не мог не отметить собственного шока от того, с какой ненавистью террорист обрушился на жителей и гостей города, явно приложив дополнительные усилия к тому, чтобы лишить жизни или покалечить как можно больше людей. Не ушло от внимания экспертов и то, что сам теракт был совершён буквально накануне объявления в Австрии карантина по коронавирусу – это, по мнению Вячеслава Кантора, добавило ещё больше цинизма преступлению.

Дополнительного хаоса и страха добавило то, что незадолго до Австрии теракт произошёл во Франции – в Ницце жертвами атаки стали люди в католической базилике. В Вене нападения у синагоги тоже стали символичными – по словам Вячеслава Кантора, у этой самой синагоги в Австрии несколько десятилетий назад произошло одно из первых нападений на евреев и их объекты в стране. То, что объектами ненависти выбираются разные религиозные объекты, Кантор считает как раз подтверждением того, что за терроризмом не стоит никакой «духовной» или «религиозной» составляющей. Всё это – как раз атаки на духовность и на всех верующих в целом, на фундаментальные права и саму безопасность людей. Что касается того, как подобные нападения вообще оказываются возможны в «безопасной» Европе, то, по мнению Кантора, свою роковую роль сыграла многолетняя толерантность и терпимость, которую проявляли европейские власти к первым признакам распространения радикальных и экстремистских идей. Отсутствие наказания и отпора в таких случаях превращается в «поддержку» и «вдохновение» террористам, по сути развязывая им руки для дальнейших преступлений, отмечал Вячеслав Моше Кантор.

Борьба на опережение

Уже давно стало очевидно, что терроризм и его учащающиеся атаки имеют самое прямое влияние на то, как люди ведут даже свою обычную повседневную жизнь. Во многих странах опасения за свою безопасность и страх в целом вытеснили у людей многие другие чаяния и ценности, заставили пожертвовать многими свободами, а постоянные усиления мер безопасности и вовсе стали нормой за последние годы. По мнению Вячеслава Кантора, впрочем, последнее, несмотря на очевидную свою необходимость, не могут иметь долгосрочного эффекта в антитеррористической борьбе, поскольку никак не влияют на корень проблемы и истоки террора.

Есть у этих тенденций и обратная сторона, также отмечает Кантор. Повышенные меры безопасности, постоянное присутствие в жизни людей правоохранительных органов, заградительных кордонов и проверок, равно как и в целом напряжённости и ожидания опасности, повышает уровень этой самой напряжённости в самых обыденных ситуациях. Опираясь на опыт еврейских общин, с которыми Вячеслав Моше Кантор плотно работал в бытность свою президентом ЕЕК, эксперт отметил, что положение под постоянной охраной у многих вызывало ощущение жизни в осаждённой крепости. Для евреев, переживающих очевидный рост антисемитских настроений и соответствующих инцидентов в последние годы, ситуация подобного рода стала особенно насущной.

Ещё в 2015 году, после очередной волны терактов по всей Европе, Вячеслав Кантор был в числе экспертов, которые заявляли прямо: подход к антитеррористической борьбе необходимо изменить, от обороны нужно переходить к нападению. Оборонительная позиция уже доказала свою не эффективность, утверждал Кантор, и доказательство этому – в самом факте продолжающихся терактов и утрате человеческих жизней.

Для борьбы с террором устранена должна быть причина и возможности для его осуществления, уверен Вячеслав Кантор. А учитывая масштабы терроризма и его глобальный охват, усилия в этом направлении необходимы как минимум международные. Ведь даже террористические организации на современном этапе своего развития уже во многом похожи на государства – имеют разветвлённую сеть, сложную структуру, потоки финансирования и вертикали управления. В таком положении, отмечал Моше Кантор, они не только могут оперировать по всему миру, но и оставаться при этом вне поле действия спецслужб и силовых органов отдельных стран. Одной лишь ликвидацией отдельных боевиков и террористов одержать победу никак не получится, уверен Кантор: необходимы удары по источникам финансирования террора, по идеологическим центрам и каналам пропаганды ненависти, и именно в этом так необходимо международное взаимодействие и сотрудничество. Только через это сотрудничество, убеждён Вячеслав Кантор, можно создать полноценную сеть антитеррористической борьбы, глобальную коалицию, которая была бы сильнее любой самой скоординированной и структурированной террористической группировки.

Противостояние пропаганде ненависти и экстремизма – отдельное направление, требующее особенно пристального внимания, считает также Вячеслав Моше Кантор. Пропаганда эта направлена главным образом на самих мирных жителей, не только подрывая их веру в свою безопасность, но и сея между людьми нетерпимость и раздор, а также увлекая всё больше молодёжи в сети экстремистской деятельности. До тех пор, пока эти рупоры действуют и вербуют всё новых членов, уничтожение их ячеек и отдельных групп никогда не положит конец террору, а будет продолжаться бесконечно.

Раздор изнутри

Фиксация на проблеме ненависть и её разжигания в обществе, по мнению Вячеслава Кантора, вообще имеет первостепенное значение в деле победы над террором. И по-настоящему победить это может только само общество, с которым необходимо работать на всех уровнях, создавая атмосферу, где для ненависти не будет места.
Не случайным Кантор считает то, что именно ненависть – тот краеугольный камень, который объединяет все террористические группировки и их идеологии. Именно она, а не религия или национальная принадлежность, и толкает на страшные преступления. Достаточно посмотреть на жертв террора – которой может стать любой человек – чтобы увидеть, что никаких различий между нациями и религиями терроризм не делает.

Ненависть в обществе опасна не только сама по себе, уверен Моше Кантор. Опасно и то, что нередко она порождает ответную ненависть в тех, против кого направлена. В современном обществе во многом именно всплеск терактов и их постоянная нависающая угроза повысили общий уровень тревожности и недоверия у обычных людей. Следствием этого стал, например, и рост уровня ксенофобии по отношению к любым представителям любых меньшинств. Результат – замкнутый круг, ведь нетерпимость порождает ответную нетерпимость, а в самом обществе, разделённом ненавистью, пропагандировать насилие и всё сопутствующее гораздо проще.

Ухудшает общую ситуацию и то, что, по мнению Вячеслава Кантора, даже официальные СМИ и представители власти стали всё чаще прибегать к языку ненависти и радикальным идеям в продвижении своей политики. В погоне за рейтингами и поддержкой со стороны людей, они в свою очередь нормализуют нетерпимость, и замыкается ещё один порочный круг, поддерживающий в обществе атмосферу всеобщего напряжения и недоверия. Кантор уверен твёрдо: по-настоящему щитом против ненависти может быть только безопасная толерантность, которая учит взаимоуважению и миру между людьми, но при этом не распространяется на те явления, идеи и течения, которые угрожают безопасности и стабильности этого самого общества.

Что касается пропаганды, то с ней необходимо вести борьбу в идеологическом и информационном полях, говорит Моше Кантор. В отношении любого проявления террора и ненависти должно быть очевидное и желательно официальное осуждение, которое касалось бы как самих террористов, так и их пособников и тех, кто им сочувствует. Примером подобного, например, Вячеслав Кантор считает приговор террористу Мехди Неммушу за нападение на посетителей Еврейского музея в Брюсселе, а также приговор человеку, что помогал ему достать оружие – приговор хоть и менее суровый, но всё равно достаточный, чтобы послать сигнал о виновности пособников террористов в смертях людей наравне с самими преступниками, утверждает Кантор.

Печальный, но полезный опыт

Уже свершившиеся теракта, как и принесённые ими разрушения и жертвы, тоже не должны пропадать втуне, уверен Кантор. Они могут и должны служить уроком того, как в будущем действовать при очередной катастрофе и как предотвратить потерю жизней. Именно такой подход – отработка стратегий на примере уже имевших место преступлений и ЧС – и используется в обучении и подготовке чрезвычайных служб и правоохранительных органов, в том числе и в случае с терактами. По словам Вячеслава Кантора, как раз анализ прошлого опыта подобного рода позволил сделать выводы о том, что многое если не в предотвращении теракта, то в минимизации его негативных последствий, зависит от того, как ведут себя люди, оказавшиеся в чрезвычайной ситуации. Осведомлённость и наличие чётких инструкций, понимания, как себя вести, очень сильно работает на то, что люди могут спасти не только себя, но и тех, кто оказывается рядом.

Это главная причина, почему сам Вячеслав Моше Кантор настаивает на необходимости просвещения и образования самого широкого круга граждан относительно вопросов безопасности. Новые угрозы и вызовы в нашем стремительно развивающемся мире возникают постоянно, и люди должны о них знать, - через их осведомлённость и поведение укрепляется безопасность уже всеобщая, уверен эксперт.

Нельзя не отметить и то, что сам Моше Кантор тоже сделал немало для этого: так, по его инициативе в Европе начал работать Центр по безопасности и противодействия кризисам. Изначально созданный при Европейском еврейском конгрессе, Центр работал над укреплением безопасности общин как раз через анализ и структуризацию того опыта, что уже имелся в противостоянии терактам, нападениям и преступлениям ненависти. Со временем, однако, сфера деятельности экспертов организации сильно расширилась, и специалисты не раз выступали с инициативами поделиться накопленным опытом и выступить как инструктора и эксперты в любых вопросах, касающихся безопасности. А опыт этот, отмечал Вяче5слав Кантор, полезен может быть самому широкому кругу реципиентов – от правительственных и правоохранительных органов до собственных служб безопасности организаций, общин и религиозных учреждений, от общественных организаций до чрезвычайных служб.

В частности, с предложением поделиться этим опытом Центр по безопасности обратился к еврейским общинам США после того, как в стране, долго считавшейся относительно безопасной в плане антисемитизма для евреев, произошёл страшный теракт в синагоге Питтсбурга. Тогда открывший стрельбу преступник лишил жизни нескольких прихожан. Эксперты Центра предложили не только поделиться своими компетенциями в обеспечении собственной безопасности общин, но и высказались в пользу помощи в налаживании отношений и совместной скоординированной работы с местными правоохранителями и чрезвычайными службами. Когда эта работа налажена, отмечал Моше Кантор, в случае любого чрезвычайного происшествия слаженная совместная работа позволяет по-настоящему оперативно отреагировать на опасность – и вновь минимизировать разрушительные последствия любой катастрофы.