Российские правозащитники критикуют законопроект о контроле за бывшими заключенными

Министерство внутренних дел подготовило законопроект о контроле за бывшими заключенными.

В Министерстве опираются на статистику, по которой треть из тех, кто вернулся из тюрем, через некоторое время вновь совершают преступления. В соответствии с этим документом предлагается ограничить передвижения бывших заключенных и запретить им посещать массовые мероприятия.

Между тем большинство опрошенных радиостанцией "Эхо Москвы" не поддерживают нынешнее предложение МВД. В рамках программы "Рикошет" против этой идеи высказали 74%, в то время как поддержали ее только 26%. В ходе опроса нам поступило более 1000 звонков.

Правозащитники также подвергли критике инициативу ограничить свободу передвижения бывших заключенных и предложили уделить больше внимания проблеме реабилитации. "Ограничивать свободу передвижения бывших заключенных - порочная идея", - заявил во вторник "Интерфаксу" член Московской Хельсинкской группы, глава общественного совета при министре юстиции РФ Валерий Борщев.

По словам Борщева, ограничение передвижения бывших заключенных "только усилит напряжение - люди будут чувствовать, что они изгои и находятся "в черном списке".

"Это дополнительное наказание, принимать такое решение должен суд, а не комиссии каких-то ведомств", - сказал правозащитник. Борщев отметил, что в России действительно отмечается высокий процент преступлений, совершаемых бывшими заключенными. "Но это происходит не потому, что у них есть свобода передвижения, а из-за того, что нет системы реабилитации", - сказал Борщев.

"Если люди, вернувшиеся из мест заключения, будут иметь работу, возможность решить проблемы с жильем, здравоохранением, то и рецидивов будет меньше. Необходимо сделать так, чтобы человек имел возможность адаптироваться в обществе", - сказал Борщев.

Как пишет во вторник "Российская газета", МВД России подготовило законопроект о контроле за вернувшимися из мест лишения свободы, направленный на обеспечение безопасности законопослушных граждан.

По данным газеты, комиссии исправительного учреждения будут делать выводы, опасен ли человек для общества. "Если он опасен - ему надо запретить покидать место жительства и даже посещать места массового скопления людей, где он сможет совершить очередное преступление", - отмечает издание.

Газета подчеркивает, что, как надеются в МВД, новый закон Госдума примет уже в этом году. По данным Федеральной службы исполнения наказаний, в учреждениях уголовно-исправительной системы России содержится более 800 тысяч человек.

Как стало известно, председатель Госдумы Борис Грызлов считает, что на законодательном уровне не следует ограничивать право на место жительства для лиц, отбывших наказание за тяжкие преступления. "Считаю, что это нецелесообразно", - заявил Грызлов, отвечая на вопрос журналистов в связи с появившейся в СМИ информацией о том, что в рамках МВД готовится законопроект, предусматривающий, в частности, такое ограничение.

В то же время известный адвокат Генрих Падва заявил, что, по его мнению, освобожденных из мест лишения свободы не стоит выпускать из вида, но в основном для помощи в трудоустройстве и адаптации.

"Может быть, не стоит выпускать их из вида, но в основном для помощи в трудоустройстве и адаптации. Но если лиц, освобожденных из исправительных учреждений, будут отмечать и в удобное время лишать свободы, это будет ужасно", - сказал РИА "Новости" адвокат.

Вместе с тем он отметил, что любой закон, ограничивающий передвижение, нарушает конституционные права.

"Я лично законопроект не читал. Все зависит от деталей и сути закона. У нас, к сожалению, все зависит не от того, каков закон, а какова правоприменительная практика. Законы часто превращаются в свою противоположность", - отметил Генрих Падва.